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1月12日《中國青年報(bào)》刊發(fā)《幼兒園收費(fèi)禁令中看不中用？》的報(bào)道,，家長不僅對(duì)幼兒園贊助費(fèi)“敢怒不敢言”,，對(duì)因“收費(fèi)禁令”取消興趣班更感失望。而該文的背景，是不久前國家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,。其中嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費(fèi),、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi),、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用,，嚴(yán)禁以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班,、興趣班,、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向家長另行收取費(fèi)用。
其實(shí),，幼兒園亂收費(fèi)并非無解,，解開的關(guān)鍵是，我們要知道哪些是“亂收費(fèi)”,，可以去規(guī)范和處罰,；哪些是教育成本，屬于合理合法需要保障,。
但問題就來了,，教育不是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)，沒辦法對(duì)比定價(jià),。還有,，教育又具有很強(qiáng)的個(gè)體特殊性和專業(yè)性，身處幼兒園之外的人,，根本搞不清學(xué)前教育到底要產(chǎn)生多少費(fèi)用,，哪些又是幼兒園必須的教育活動(dòng)。這就使得由工商部門來管理幼兒園收費(fèi),，只能流于程式化。例如孩子在幼兒園的一天活動(dòng)中,，有哪些項(xiàng)目是原本學(xué)前教育就應(yīng)該包含的教育項(xiàng)目,，哪些又屬于高層次的附加項(xiàng)目？如教師教孩子唱歌,，什么程度可以視為興趣特長班,？對(duì)于這些專業(yè)性的問題，工商部門顯然是無法進(jìn)行判斷的,。
一部分民辦幼兒園重復(fù)收費(fèi),、虛標(biāo)價(jià)格，將原本正常的教育活動(dòng)和游戲統(tǒng)統(tǒng)作為附加的特色教育獅子大開口,，這就如同進(jìn)了飯店吃飯還要收飯桌錢,、倒泔腳錢一樣滑稽，問題是,，現(xiàn)在無論家長,、政府部門和社會(huì)似乎都不清楚最基本的教育成本和生均經(jīng)費(fèi),。這些真正的“亂收費(fèi)”嚴(yán)重阻礙了幼兒園的正常發(fā)展。現(xiàn)在很多家長往往都希望孩子能多參加點(diǎn)興趣班,，接受較好的教育,，而如果有一所幼兒園想多增加點(diǎn)教育內(nèi)容，要收錢就很難擺脫“亂收費(fèi)”的嫌疑,。在“亂收費(fèi)”陰影之下,，一些家長即使想請(qǐng)幼兒園統(tǒng)一開辦音樂課、舞蹈課,、晚托班,，幼兒園也往往多一事不如少一事，不管為妙,。
所以,，當(dāng)一切問題的根源都指向“亂收費(fèi)”，那么最好的辦法就是理清教育成本,。教育主管部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上將這個(gè)成本向社會(huì)公布：在學(xué)前教育階段,，一個(gè)孩子每學(xué)期各項(xiàng)活動(dòng)的教育成本是多少？最基本的學(xué)前教育中包含多少教育內(nèi)容,，應(yīng)該達(dá)到什么教育目標(biāo),，各項(xiàng)成本又是如何？那些興趣班,、特長項(xiàng)目的成本又是多少,？在成本之外超出合理利潤的部分就是亂收費(fèi)，有關(guān)部門就可以據(jù)此進(jìn)行查處,，而希望提升質(zhì)量的幼兒園和家長也可以“收費(fèi)有據(jù)”,，不必?fù)?dān)驚受怕。
如果能有一個(gè)教育成本的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，那么處罰民辦幼兒園“亂收費(fèi)”就有了一把標(biāo)尺,，有理有據(jù)；另一方面公辦幼兒園也可以收取合理的教育費(fèi)用,，以減少單個(gè)幼兒園的政府投入,。在搞清教育成本的前提下，凈化學(xué)前教育收費(fèi),，規(guī)范幼兒園辦學(xué),，對(duì)大家不都是一件好事嗎？
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