1月11日《新京報》報道,,深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心發(fā)放“天價工資”一事有了結(jié)果,,經(jīng)審計,該中心2009年和2010年分別發(fā)放稅前薪酬總額1965萬元和1834萬元,,人均32.76萬元和30.57萬元,。其中,主任層級(處級),、科級及一般員工年均稅前薪酬發(fā)放額分別為63.53萬元,、35.87萬元和27.27萬元,其中,,最低22.93萬元,、最高74萬元(中心主任)。
真是一本萬利,,以“公益”名義做著史上最賺錢的生意,。管家該拿工資,,但儼然躍升成為主人的管家們,卻給自己發(fā)起了高薪,。
最牛薪水由兩部分構(gòu)成,。一是主要包括按照不超過2%的固定比例從政府物業(yè)租金收入中計提的業(yè)務(wù)費、維修費,;二是“自有物業(yè)”收入,,該中心所謂的“自有物業(yè)”,是指其前身深圳市住宅開發(fā)租賃公司,,早些年在市場上以貸款形式投資購買的物業(yè),,這些物業(yè)大多分布于黃金地段的繁華商區(qū),雖然規(guī)模不大,,但租金回報高,。從2008年7月成立至2010年末,租賃中心將443.69萬元“自有物業(yè)”租金收入截留至工會賬上,,其中,,216.06萬元以工會補(bǔ)貼名目發(fā)放至個人,,其余以文體活動費等名錄列支,。
看到這里,公眾馬上能夠理解這是一個非行政非市場,、非驢非馬的“怪胎”,。說是公益機(jī)構(gòu),前身卻是住宅開發(fā)租賃公司,,還貸款買了不少物業(yè),;說是市場機(jī)構(gòu),卻是事業(yè)單位,,還有管理權(quán),。按理,管理性的事業(yè)單位要實行收支兩條線,,該中心卻是經(jīng)費自籌類事業(yè)單位,,也就是說,政府根本不管經(jīng)費,,你愛咋弄咋弄,,只要不向政府伸手要錢就行。
于是乎,,這家中心在三不管地帶稱起“大王”:一方面作為管理員,,收業(yè)務(wù)費維修費,如果政府物業(yè)租金高,,這些費用也就水漲船高,;一方面作為自有物業(yè)的主人,,收獲早年低廉房地產(chǎn)投資的成果;另一方面趁著公共財政不健全,,給自己發(fā)高薪,,把產(chǎn)權(quán)模糊的繁華商區(qū)的物業(yè)占為己有。
國家審計署在調(diào)查報告中一針見血地指出,,“因地方財政及國土房產(chǎn)主營部門未對其"自有物業(yè)"進(jìn)行資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)認(rèn)定,,導(dǎo)致應(yīng)作為國有資產(chǎn)管理的所謂"自有物業(yè)"收入,變成了該租賃中心為員工發(fā)放高工資,、高福利的來源”,。
從頭到尾,這就是一筆糊涂賬:該中心的性質(zhì)是一筆糊涂賬,,自有物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是一筆糊涂賬,,公共財政也是一筆糊涂賬。
必須追問的是,,類似于深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心這樣的非驢非馬的“怪胎”有多少?地方政府到底知不知道自己有多少資產(chǎn)家底,?如果有的地方政府不知道自己的家底,,也不用對納稅人負(fù)責(zé),公布公共財政的詳細(xì)信息,,那么,,到底還有什么人可以監(jiān)督這些“食利駐蟲”?