據(jù)報道,明年起,,澳門所有副局級以上官員將公開自己的財產(chǎn)狀況,,接受公眾檢視。近日在澳門立法會的一般性討論上,,官員財產(chǎn)公開的法案獲出席議員全票通過,。財產(chǎn)申報法案生效后,市民可自行查詢副局級以上官員資產(chǎn),。 長期以來,,內(nèi)地官員的財產(chǎn)狀況在公眾眼里始終是一頭霧水,甚至成了老虎的屁股,,摸不得,。只有當貪官出事了,被有關(guān)部門查處了,,我們才知道原來這些貪官是如此富有,,聚斂了如此多的不義之財。顯然,,正是由于財產(chǎn)不透明,、不公開,使得一些腐敗官員用各種手段為自己謀私,,為自己攫取財富,,卻置身于監(jiān)督之外。官員財產(chǎn)狀況不明不利于公眾對官員的監(jiān)督,,人們無從知道官員是否利用職權(quán)謀取了不正當?shù)睦�,,這對反腐倡廉工作極為不利。在這種情況下,,學習借鑒澳門的經(jīng)驗,,逐步推進內(nèi)地官員財產(chǎn)申報公開十分必要。 根據(jù)澳門的法案規(guī)定,,不申報或故意不實申報者可以處以刑事處罰,,比香港、歐美等地的行政處罰更為嚴厲,。按澳門法律,,澳門終院院長或廉政專員可勒令欠交申報資料者定期提交申報資料,,不遵守者即觸犯違令罪,,處最高1年徒刑或科罰金。故意作不準確申報會觸及刑法典“作虛假之當事人陳述或聲明罪”,,可處最高3年徒刑或科罰金,。此外,,財產(chǎn)來源不明且無合理解釋合法來源,可判最高3年徒刑,。未能解釋來源的財產(chǎn)或收益,,可在法院的有罪判決中宣告將之扣押和歸澳門特區(qū)政府所有。這種做法確保了制度的剛性和執(zhí)行力,。同時,,澳門的官員財產(chǎn)申報公開沒有全面鋪開,而是從副局級以上官員開始,,循序漸進,,穩(wěn)步推進,這一做法也值得借鑒,。 通過公開官員財產(chǎn),,實現(xiàn)對權(quán)力的監(jiān)督,確保官員的廉潔,,是世界各國通行的做法,。全世界有97個國家應用這一制度,都取得比較好的效果,。香港多次被評為“全球最廉潔的城市”,,其建立的官員財產(chǎn)申報制度功不可沒,它讓官員的私產(chǎn)置身于陽光下,,接受公眾的監(jiān)督,,避免了貪賄的可能。而香港的官員財產(chǎn)申報制度之所以取得成功,,又與其嚴格甚至嚴厲的責任追究體系有關(guān),。2003年,當時的財政司司長梁錦松在宣布增加汽車首次登記稅前,,購入一輛凌志房車,,由于沒有在規(guī)定的時間內(nèi)申報利益,被認為有避稅之嫌,,最終被迫辭職,。 建立官員財產(chǎn)申報公開制度也是社會各界長期以來的呼聲。人們呼喚建立官員財產(chǎn)公開制度,,原因在于,,它讓人民群眾對官員財產(chǎn)和權(quán)力的監(jiān)督成為可能,為群眾監(jiān)督提供了制度基礎,。官員財產(chǎn)申報公開制度的建立和執(zhí)行肯定會遇到一些障礙,,因為它會觸及一些人的利益,但這些障礙恰恰說明它的必要性,。不管會遇到多大的困難,,我們都希望能盡早建立這一制度,。同時,更希望官員切實轉(zhuǎn)變觀念,,自覺接受社會的監(jiān)督,。
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