合作建房,,匿跡已久,,重現(xiàn)江湖。據(jù)悉,溫州“合作建房”項目即將完工,,房價僅是同等路段房價的五分之一。成功運作該項目的趙智強,,準備將“溫州模式”復制到北京,,且已找到兩塊意向性地塊,經初步預算,,合作建房的單價僅為地區(qū)價格的四成左右,。
從2006年趙智強等人拿地開始,筆者就曾為這種行為鼓與呼,。原因主要有二,。首先,這是一種房地產開發(fā)模式的變革,。當前,,我國城鎮(zhèn)國有土地上面的住宅開發(fā)和建設模式非常單一,就是由開發(fā)商從政府手中拿地,,開發(fā)建設后賣給民眾,。當然,還存在另外一種準福利化或全福利化的模式(其中很大一部分屬于違規(guī)行為):企事業(yè)單位集資建房,。如果把保障房也算進去,,還有政府主導的開發(fā)建設模式,但這已與市場無關,,也與不符合保障標準的居民無關,。
商品住宅市場,完全由開發(fā)商進行開發(fā)建設,,好處是可以大規(guī)模,、快速度地推進住宅商品化、市場化進程,,弊端是房價完全按市場邏輯持續(xù)上漲,,當然這其中還包括土地財政推高地價等制度性問題。而很多發(fā)達國家的住宅供應方式比較多元化,,開發(fā)主體包括政府機構,、國營公司、民營公司,、國家與私人聯(lián)營公司,、各種社團,、個體居民等。比如,,英國早在1844年就成立了全國性的住房協(xié)會,,以指導和實施合作建房;1962年更進一步出臺了“建房社團法”,,以法律的形式支持,、規(guī)范大規(guī)模的合作建房運動。另外,,瑞典,、日本等國的社團組織在建房方面也很活躍,而且享受各種政策扶持和優(yōu)惠,。
其次,,合作建房能夠大大降低房價。房價過高,、脫離普通民眾可支付能力,,在任何一個國家都不是什么好事。所以,,近幾年國家一直調控房價,,而且近期全國房價出現(xiàn)下跌勢頭,但是即便是當前房價下跌三成,,依然有很多人買不起房子,。隨著保障房供應量的增加,確實能夠使相當一部分人從中受益(3600萬套完成后,,
受益面增至城鎮(zhèn)家庭的20%),,但始終還會存在一部分所謂的“夾心層”:買不起商品房,又不符合保障房條件,。解決這部分人的住房問題,,方式有很多,合作建房是可以選擇和發(fā)展的一個方向,。
由于省去了營銷成本,、企業(yè)利潤,減少了相關稅費,、人工成本,、融資成本,合作建房能夠比同地段,、同品質的商品房便宜三四成,。至于溫州合作建房的房價僅是同等路段房價的五分之一,主要原因是2006年地價水平遠低于當前,。
當然,,近幾年很多嘗試和努力都以失敗告終,,說明這一建房模式遇到了巨大的阻力。一是拿地難,,在公開市場上,合作建房者很難與財力雄厚的開發(fā)商爭地,,只能退而求其次,,購買開發(fā)商看不上的“邊角料”。二是合作難,,幾十人,、幾百人參與合作,溝通,、協(xié)調,、商議、決策,,每個環(huán)節(jié)都要實行民主制,,管理和決策成本較高。三是政策難,,雖然國家法規(guī)中并無禁止個人或多人購地建房,,但對很多人參與的合作建房,政府態(tài)度比較曖昧,,甚至有官員懷疑這是一種“非法集資”,。
面對各種艱難險阻,合作建房就像一朵“苦命之花”,,溫州項目畢竟開花結果,,更多的想法和項目還沒吐蕾,就遭冰霜,。在不違法的前提下,,堅持以滿足普通百姓自住需求為原則,這樣的合作建房,,應該得到全社會理解,,也應得到政府的關照。