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對(duì)石油石化征收環(huán)境稅,，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致油價(jià)攀升？油價(jià)飆漲,，不僅增加私家車主的開車負(fù)擔(dān),，還會(huì)抬高公共領(lǐng)域的物流成本，最終承擔(dān)環(huán)境稅的自然還是老百姓,。
近期民眾頻受霧霾的侵?jǐn)_,，環(huán)境問題正在成為這個(gè)冬天最熱門的話題。據(jù)媒體報(bào)道,，日前,，財(cái)政部已同意適時(shí)開征環(huán)境稅。財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局,、環(huán)保部根據(jù)稅收法定的原則，將抓緊環(huán)境稅法的論證評(píng)估工作,，并適時(shí)提出立法建議,。
“十一五”時(shí)期，開征環(huán)境稅就已納入相關(guān)部門的議事日程,，如今財(cái)政部等中央部門的表態(tài)和論證,，意味著環(huán)境稅的另一只靴子即將墜地。環(huán)境稅并非新鮮事物,，發(fā)達(dá)國家普遍存在,，一般包括二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅,、固體廢物稅和垃圾稅等5種,。環(huán)境稅被業(yè)內(nèi)人士稱為“生態(tài)稅”或“綠色稅”，是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本,，內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去,，再通過市場(chǎng)機(jī)制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟(jì)手段。
當(dāng)前我國節(jié)能減排任務(wù)嚴(yán)峻,，空氣污染嚴(yán)重,，人們生活的環(huán)境面臨巨大壓力，開征環(huán)境稅師出有名,，據(jù)稱,，一旦開征環(huán)境稅，電廠,、鋼廠,、水泥、有色金屬,、建材以及石化等高耗能領(lǐng)域?qū)⑹茌^大影響,。而石油石化行業(yè)是公認(rèn)的高耗能、高污染行業(yè),，必然會(huì)成為重點(diǎn)征稅對(duì)象,。
開征環(huán)境稅，如果真能達(dá)到“減少環(huán)境污染,、改善自然生態(tài),、提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展”的美好預(yù)期,，未嘗不是一件好事,。但是，需弄清兩點(diǎn)基本事實(shí)：
其一,，羊毛是出在羊身上還是牛身上,？一般來說羊毛出在羊身上，但不少時(shí)候,，羊毛出在牛身上,，舉個(gè)不恰當(dāng)?shù)睦樱腥烁袊@,，朝房地產(chǎn)商捅刀子,，流血的是老百姓,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，房地產(chǎn)商在各項(xiàng)環(huán)節(jié)需繳納50余種行政性費(fèi)用，共涉及約25個(gè)不同的政府部門，總體費(fèi)用占全部開發(fā)成本的15%-20%,。對(duì)房地產(chǎn)開征的稅越多,，表面上是房地產(chǎn)商承擔(dān)，但他們不是傻子,，必然轉(zhuǎn)嫁到購房者身上,。同樣的道理是，對(duì)石油石化征收環(huán)境稅,，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致油價(jià)攀升,？油價(jià)飆漲，老百姓遭殃,。不僅增加私家車主的開車負(fù)擔(dān),，還會(huì)抬高公共領(lǐng)域的物流成本，最終承擔(dān)環(huán)境稅的自然還是老百姓,。
其二,，羊毛能否用在公共利益上？開征環(huán)境稅,，目的是減少環(huán)境污染,，減少環(huán)境污染需要左右開弓，一方面遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè),，減少人們對(duì)石油等能源的消耗和依賴等,，另一方面則需要把征收上來的環(huán)境稅用在治理環(huán)境污染上。問題是,，環(huán)境稅能否實(shí)打?qū)嵉赜迷诘度猩夏�,？不少網(wǎng)友質(zhì)疑，現(xiàn)行的城建稅用來美化城市了嗎,？教育費(fèi)附加用在教育上了嗎,？這種質(zhì)疑貌似“吹毛求疵”，但是可以理解,，由于我國稅款使用不夠透明,，公眾無法更好地行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，因此確實(shí)不知道諸如城建稅和教育費(fèi)附加是如何使用的,？不完全統(tǒng)計(jì)顯示,，全國城建稅和教育費(fèi)附加在2000億元以上。如此天文數(shù)字,，如果用到該用的地方,，確實(shí)讓人樂見，而環(huán)境稅一旦開征,，勢(shì)必不是小數(shù)目,，用到治理環(huán)境污染上才能緩釋人們的質(zhì)疑。
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