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委托宅急送快遞的萬元紀念鈔丟失9000元，宅急送卻以紀念鈔不屬公司承保范圍為由,，只肯賠償3倍運費,，這起快遞損失糾紛再度折射出規(guī)則缺失下的快遞業(yè)亂象。
宅急送的賠償三倍運費說,，大概是參照了《郵政法》有關(guān)未保價郵件損失的賠償規(guī)定,。但是，在快遞員收了保價費,、驗貨時也未告知不在承保范圍的情況下,，雙方便已達成保價快遞的合同，即便公司內(nèi)部規(guī)定了紀念鈔不在承保范圍,，也不能以此對抗合同的有效性,。
其實這樣的糾紛并不涉及多么復雜的法律判斷，快遞公司基于利益想方設(shè)法對抗客戶的賠償請求也是商家本性,。問題在于,，當單個的消費者面對快遞公司的“自我解釋”時，往往會陷入維權(quán)的困境：要么忍氣吞聲被迫接受企業(yè)的種種格式條款,，要么花費巨大的時間精力與快遞公司打一場轟轟烈烈的官司,，而其中的成本核算,，總會讓很多人無奈地選擇前者。
消費維權(quán)的無奈,，源頭在于快遞行業(yè)的管理監(jiān)督缺乏規(guī)范,。隨著網(wǎng)上購物的興起，我國快遞業(yè)飛速發(fā)展,，每年增速高達30%左右,。成熟的市場需要完善的規(guī)則做保障，但伴隨著快遞業(yè)高速發(fā)展的卻是立法的極度滯后,，對快遞業(yè)的管理監(jiān)督近乎空白,。實踐中對快遞行業(yè)的管理，涉及郵政,、商務,、工商、海關(guān),、公安等多家部門,，現(xiàn)行法律并沒有明確賦予哪個部門具體的行政管理權(quán)，零散的法律規(guī)范缺乏系統(tǒng)性和實用性,，國家立法更缺乏統(tǒng)一的市場監(jiān)管辦法和權(quán)威性行業(yè)標準,。《郵政法》雖然專章規(guī)定了“快遞業(yè)務”,，其中除了要求快遞企業(yè)依法成立的行業(yè)協(xié)會制定快遞行業(yè)規(guī)范之外,，幾乎沒有涉及任何對快遞業(yè)的管理監(jiān)督。
沒有規(guī)則,，談何自律,？目前表面繁榮的快遞市場，完全是漂浮在缺乏規(guī)范的無序基礎(chǔ)上,，由此出現(xiàn)利益糾紛時勢必陷入?yún)擦忠?guī)則,，受傷的難免是勢單力薄的消費者個體。生活中屢屢出現(xiàn)的快遞變蝸牛,、受損投訴無門等情況,，都是整個快遞業(yè)缺乏規(guī)則治理的外在表現(xiàn)。
無論出于維護消費者權(quán)益的考慮,，還是著眼快遞業(yè)的長遠健康發(fā)展，加強對快遞行業(yè)的立法已成當務之急,。如果等到整個快遞業(yè)市場混亂不堪,、消費者對其失去信心的時候，再回頭來彌補立法規(guī)則,，可就難以重塑良性的市場秩序了,。因此,，在快遞業(yè)高速發(fā)展的同時，尤需打造完備的規(guī)則體系,，以促進形成統(tǒng)一,、開放、健康,、有序的法治型市場秩序,。
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