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匯豐銀行23日發(fā)布11月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI),，初值跌破50至48,，跌至2009年3月以來的最低點，跌幅僅次于2008年年底,。這表明,，我國制造業(yè)活動進(jìn)一步萎縮,，對經(jīng)濟下滑的擔(dān)憂加重。筆者認(rèn)為,，如果未來經(jīng)濟增長出現(xiàn)大幅下滑,，為了“保增長”,宏觀“定向?qū)捤伞闭卟椒ケ貙⒓涌臁?BR> 國務(wù)院副總理王岐山21日在成都舉行的第22屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上指出，“當(dāng)前全球經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻,，確保經(jīng)濟復(fù)蘇是壓倒一切的任務(wù),，不平衡的復(fù)蘇比平衡的衰退要好”。
筆者認(rèn)為,，在過去兩年里,，在世界金融危機對中國經(jīng)濟影響不斷加深之時，為了“保增長”出臺的4萬億投資計劃扭轉(zhuǎn)了后來經(jīng)濟增長下滑的局面,。而當(dāng)前歐債危機的影響還在不斷擴大和蔓延,，我國外部環(huán)境的壓力確實在加大,。雖然當(dāng)前不大可能出第二個“4萬億”,，但為了“保增長”，宏觀調(diào)控政策“定向?qū)捤伞睂⑸罨?BR> 匯豐制造業(yè)PMI指數(shù)的調(diào)查對象多為中小企業(yè),，但從目前來看,，大型企業(yè)同樣不容樂觀。根據(jù)此前數(shù)據(jù),，中國10月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.2%,，增速平穩(wěn)回落。不少分析人士認(rèn)為,，11月官方制造業(yè)PMI指數(shù)很可能下滑至50.0%以下,。
工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一些中小企業(yè)經(jīng)營困難,，特別是小型微型企業(yè)融資難問題突出,。國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查的3.8萬家小型微型工業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況顯示，僅有15.5%的小型微型企業(yè)能夠獲得銀行貸款,；今年1-8月份,，小微型企業(yè)利息支出同比增長36.1%，增幅比同期規(guī)模以上工業(yè)高出3.7個百分點,；月末應(yīng)收賬款占1-8月份主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到21.6%,，高出同期規(guī)模以上工業(yè)8.7個百分點,。
從2009年年初至今，各部委相繼發(fā)布了配套措施,，從信貸政策與各自部門職能定位等多角度強調(diào)對中小企業(yè)提供金融服務(wù),，緩解資金困境，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。但是,，如果經(jīng)濟出現(xiàn)下滑，在財政政策方面必將繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,，加大財政支出力度,，對關(guān)乎民生、就業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和困難的小微企業(yè)進(jìn)行補貼和稅收減免,。
雖然貨幣政策正在進(jìn)行微調(diào),，但筆者認(rèn)為，也應(yīng)采取“定向?qū)捤伞狈绞�,。近日,，央行多次重申穩(wěn)健基調(diào)，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),，我國外匯占款四年首現(xiàn)負(fù)增長,，而媒體消息稱浙江農(nóng)信系統(tǒng)獲準(zhǔn)定向下調(diào)部分機構(gòu)人民幣存準(zhǔn)率0.5%。
日前,，央行副行長胡曉煉就提出,，貨幣信貸工作要在保持總量基本穩(wěn)定、合理適度的基礎(chǔ)上著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè),、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放，滿足國家重點在建,、續(xù)建項目的資金需要,，支持保障性安居工程建設(shè)。
總之,，歐美債務(wù)危機持續(xù)惡化,，我國經(jīng)濟出現(xiàn)大幅下滑時國內(nèi)政策微調(diào)必將加碼，而政策的“定向?qū)捤伞北貙⒆呦蛏疃取?/STRONG>
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