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上周末,，連續(xù)兩天披露的兩則“國務(wù)院發(fā)文清理整頓各類交易場所”的消息，在業(yè)內(nèi)引起了空前重視,。
一則是11月18日,，證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人向媒體透露，為防范金融和社會風(fēng)險,，“國務(wù)院近期將部署對各類交易場所的清理整頓工作,，明確政策界限，建立工作機制,。證監(jiān)會將在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極落實有關(guān)工作部署，協(xié)同有關(guān)方面做好相關(guān)工作”,。
另一則是11月19日,，《中國財經(jīng)報》披露，國務(wù)院已發(fā)布《關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》,，自該決定下發(fā)之日起,，“除依法設(shè)立的證券交易所或國務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場所外，任何交易場所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行,，不得采取集中競價,、做市商等集中交易方式進行交易；不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易,，任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一交易品種的時間間隔不得少于5個交易日……”按此番新政策的要求,，各地現(xiàn)有的各類大宗商品、文化藝術(shù)品電子交易市場不少都難逃關(guān)張命運,。
我國現(xiàn)有交易所有300多家之?dāng)?shù),，涉及文化作品、藝術(shù)品,、大宗商品等林林總總類型,，且許多交易所實際控制人既不是地方政府，也不是金融機構(gòu),，已暴露出諸多問題,，徹底清理整頓確實勢在必行。
首先是監(jiān)管缺位,。散布在各地的各類交易所旗號各異,，但多殊途同歸，即以非金融之名,，行金融投資之實,，本質(zhì)是投機炒作的場所。在各種號稱搞活流通的商品現(xiàn)貨交易所之中,，由于交易者根本沒有實物交割能力,，造成了與現(xiàn)貨需求脫鉤的虛旺交易量，保證金標(biāo)準(zhǔn)混亂、代理商侵害客戶利益等不規(guī)范現(xiàn)象屢見不鮮,，在悄悄建立起一個個準(zhǔn)金融交易所的同時,，也已埋下一個個金融風(fēng)險隱患。
其次是虛擬經(jīng)濟過度膨脹,�,？陀^看，各類交易所遍地開花,，擁躉者眾,，既是投資投機需求推動，更是資金從實體經(jīng)濟快速出逃的生動寫照,。我國居民家庭投資渠道長期單一,，高凈值個人的理財需求一直得不到有效滿足。同時,，金融海嘯以來,，隨著我國實體經(jīng)濟特別是實業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)受到明顯沖擊，民間資本“掙快錢”,、“掙大錢”的浮躁心態(tài)恰好與各交易所低門檻,、低標(biāo)準(zhǔn)、松監(jiān)管的特質(zhì)呼應(yīng),，可謂一拍即合,，才有各地交易所一擁而上的盛況。
以某文化藝術(shù)品交易所為例,，在投機資金推動下,，竟然將當(dāng)?shù)匾粋�已故畫家本來不過300萬元的繪畫作品一竿子哄抬到超過一億元。要知道,，從2000年到今天,，按照拍賣市場成交市值計算，中國大陸從古到今一共也不過有82位畫家的作品成交總價過億,。而單幅作品過億的畫家更寥若晨星,。這種暴漲，完全是交易所另辟蹊徑,，將一幅作品股份化拆細的結(jié)果,。當(dāng)然也難免資金一哄而散的結(jié)果，徒留一地雞毛,。長此以往,，勢必造成虛擬經(jīng)濟擠占實體經(jīng)濟資金的情況更加嚴重,，制造業(yè)等實業(yè)轉(zhuǎn)型訴求達成更遙遙無期,。
最后是布局散亂且特點模糊。當(dāng)下我國各地不少交易所的發(fā)展處于自行其是的狀態(tài)中——有些地方似乎并不在乎本地設(shè)立的交易所作何用途，是否與本地稟賦結(jié)合,，能否在未來漸具自生能力,，只要有一兩個亮點，只要有那么一些利益,，就一切都可以在“干中學(xué)”,。往往地方主事者尚似懂非懂、不懂裝懂之時,，一批交易所已大干快上,，一批野心家、掮客,、騙子已嘯聚其間,，不明真相的人已招來，魚龍混雜的錢已入局,，結(jié)果只能是開始一場場了無新意的擊鼓傳花游戲,。
總而言之，從當(dāng)前實際出發(fā),，在出臺體系嚴密的監(jiān)管制度文件,、確立身份明確的市場監(jiān)管主體、保證監(jiān)管制度得到有效貫徹之前,，任何假市場自由之名要求豁免或者闖關(guān)的,，以及一切以“反一刀切”為名要求特殊關(guān)照的，皆不足道,，系統(tǒng)清理,、徹底整頓交易所勢在必行。
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