自2009年開始的全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程,,已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),,而各地進(jìn)展情況參差不齊。日前,,山東省副省長(zhǎng)黃勝在該省推進(jìn)教育規(guī)劃綱要落實(shí)工作會(huì)議上透露,,截至目前,,山東省26個(gè)縣(市、區(qū))
未向校舍安全工程投一分錢,,致使部分項(xiàng)目不能按時(shí)開工或長(zhǎng)期停工,。(《京華時(shí)報(bào)》11月16日) 中小學(xué)校舍安全工程被稱為“等不起”的民生工程,國(guó)家重視,,公眾期待,。2009年,在汶川大地震臨近一周年之際,,國(guó)務(wù)院要求,,從當(dāng)年開始,用三年時(shí)間在全國(guó)范圍實(shí)施校舍安全工程,全面提升中小學(xué)校舍抗震防災(zāi)能力,。但是3年的大限將至,,各地工程進(jìn)展情況不容樂觀。不少省份完不成任務(wù)是板上釘釘之事,。以廣東為例,,截至今年7月,該省平均開工率僅為69%,,竣工率為48%,。 在談及工程推進(jìn)緩慢的原因時(shí),不少地方異口同聲地選擇了“缺錢”,。但錢真的是最大的問題,?中小學(xué)校舍安全改造資金來源包括,中央財(cái)政補(bǔ)助資金,,省級(jí),、市級(jí)、縣級(jí)的財(cái)政資金和其他渠道籌集資金等,,真正分?jǐn)偟礁骷?jí)的并不是一個(gè)天文數(shù)字,,如果在酒桌、車輪上節(jié)約一點(diǎn),,少蓋幾個(gè)辦公大樓就能省出這筆錢,。就山東而言,這些年,,該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,,去年,全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值39416.2億元,,超過一半的縣(市,、區(qū))地方財(cái)政收入過10億元,其中過30億元的11個(gè),。問題的關(guān)鍵是,不差錢,,差的是對(duì)于校舍工程投入的動(dòng)力,。 校舍工程是民心工程、未來工程,,也是良心工程,。我國(guó)《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對(duì)需要維修,、改造的,,及時(shí)予以維修、改造�,!鄙綎|省有關(guān)規(guī)定也明確:各市縣的市長(zhǎng),、縣長(zhǎng)是本轄區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人。但全國(guó)校舍工程實(shí)施三年來,,26個(gè)縣(市,、區(qū))未為此投一分錢,除了要拷問地方官員的政策執(zhí)行力,,也要追問他們的社會(huì)責(zé)任和行政良心,。 這些年,教育雖然被叫得很響,,但與事實(shí)上的重視并不是一碼事,。在一個(gè)官本位和監(jiān)管不完善的語境下,政府的預(yù)算與支出,,大都被打上了強(qiáng)烈的長(zhǎng)官意志烙印,,因地方主政者的個(gè)人喜好而定。不少地方喜歡將錢投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等見效快的政績(jī)工程,,而具有戰(zhàn)略地位的教育,,卻因戰(zhàn)線長(zhǎng)、收效慢難被重視,,在現(xiàn)實(shí)生活中成了“略占地位”,。 基于此,當(dāng)貧困縣陜西寧陜縣舉全市之力,,推出“15年免費(fèi)教育”新政后,;當(dāng)云南嵩明縣領(lǐng)導(dǎo)“蝸居”老房子辦公,學(xué)校卻成為當(dāng)?shù)刈詈媒ㄖ䲡r(shí),,在社會(huì)一片盛贊之中,,卻有人理性地警示大家:這種景象不可復(fù)制,也不可推廣,。前者多半是因?yàn)橹髡賳T系教師出身,,有著濃厚的教育情結(jié);后者則因多任縣主要領(lǐng)導(dǎo)留下的優(yōu)良傳統(tǒng),。簡(jiǎn)言之,,兩地傾情教育,大都是因?yàn)槿�,,而不是因�(yàn)橹贫取?!--/enpcontent-->
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