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近日,，中國稀土學會秘書長林東魯透露,，商務部將出臺稀土專用發(fā)票制度，專用發(fā)票一旦推出,，稀土“私挖亂采者”將失去銷售資格,。這一說法加劇了市場恐慌，目前一些超量囤積的“不帶票”稀土在市場上開始被大量拋售,，令本來已經脆弱的市場更加“雪上加霜”,。（據《第一財經日報》）
最近稀土的價格在大起后大落。從2011年初開始,，在半年的時間內,，稀土的漲價狂潮便一路洶涌，銪,、釓,、釔等品種的漲幅一度高達10倍，有些稀土價格甚至暴漲15倍,。從第三季度開始,，稀土價格不斷下調，在近三個月的時間里下跌30%-60%,。由于價格出現下跌,，一些稀土企業(yè)開始停產保價。
一年時間內一種資源品價格能夠上漲最高達10倍之多,，在其后價格再次暴跌50%,，而市場需求并未發(fā)生明顯變化，價格暴漲暴跌已經非常類似于被爆炒的股票等金融產品,。所以這種狀況明顯說明了稀土行業(yè)在生產和貿易上已經出現了不正常的現象,。
首先要在導致稀土價格暴漲和暴跌的因素問題上正本清源。原國家計劃委員會稀土辦公室的處長紅楓在接受《時代周報》采訪時稱,，稀土曾經是中國敲開海外市場換取寶貴外匯的重要法寶,，價格并沒有被有意地壓低。在中國稀土的沖擊下,，海外的稀土礦基本上都已經關閉,。
因為有利可圖，前些年來中國各地對于稀土開采處于粗放的狀態(tài),。這種生產方式,，導致價格長期不能達到合理的水平，而且對于環(huán)境造成嚴重的風險,。所以,，在一定程度上有必要對稀土進行集約式開采。
但是,，由于稀土涉及地方利益,，而且環(huán)境風險很大，因此也不宜于過度強調集中,，否則稀土礦當地的環(huán)境和污染問題就沒有人去真正承擔,，而且地方利益也無法合理補償。
而在貿易上,，既要防止傾瀉式的銷售,，即防止各地為了短期的自我利益而瘋狂的出口，導致稀土價格長期偏離均衡價格,，同時也要杜絕把稀土資源作為法寶而哄抬價格的思維,。稀土價格賤賣導致價值流失，造成環(huán)境污染,，但是如果價格哄抬到畸高的程度,，必然會壓抑需求，并促使其他國家稀土資源的重新開發(fā)和勘探,，從而造成本土稀土資源的閑置和價格暴跌,，傷害稀土企業(yè)和當地的利益。
所以,，有必要把稀土作為一種“正�,！钡馁Y源和產品進行對待，防止出現過低的價格,，也避免出現哄抬的價格,。在生產上，出現跨地區(qū)的大企業(yè)和各地若干家當地企業(yè)適度競爭的開發(fā)局面是比較合適的,，前提是必須進行嚴格的環(huán)境保護,。同時在價格形成上，尊重市場規(guī)律，但是必須包含較高的環(huán)境控制成本,，這樣就不會出現無視資源稀缺和污染環(huán)境而導致的超低價格,，也不會出現有意為之的哄抬價格。在生產體系和價格尊重經濟規(guī)律后,，中國和海外的稀土資源將會形成均衡的合理的開發(fā)和利用狀態(tài),，而下游生產企業(yè)的成本也會得到合理預期和控制，整個產業(yè)鏈條才能和睦發(fā)展,。
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