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“微調”,，最近一段時間,，這個詞被提及的頻率比較高,。如何理解這個“微調”筆者認為,，本報最近在呼吁的“財政政策定向寬松”就是一例,。
當前,，歐債危機帶來的影響尚未結束,，而希臘政府周一晚間出人意料地宣布,，將就歐盟解決希臘債務危機的新方案舉行全民公決,，同時將就此在議會進行信任投票,。這無異于在全球市場投下了一枚“核彈”，為此前10月26日歐元區(qū)各方都已經談好的希臘援助方案增加了新的不確定性,。
有分析認為,，一旦希臘民眾否決歐盟的救助計劃，將給希臘政治,、經濟以及歐盟解決債務危機的努力帶來負面效應,。同時，也有可能拖動世界經濟下行,，中國經濟也可能受到影響,。因此，我國就有必要隨著世界經濟的變化,，隨時對一系列的政策進行微調,，在某些方面實施定向寬松，并在此基礎上加大力度,。
其實,，最近一段時間，一系列的政策微調措施已經陸續(xù)出臺,，其中一點就是結構性減稅,，如推進資源稅改革、出臺對小微企業(yè)的稅收減免,、增值稅和營業(yè)稅起征點的調整,、增值稅改革試點等。
此外,，還包括明確鐵道債為“政府支持債券”,、允許地方政府自行發(fā)債、允許融資平臺貸款經批準展期一次,、三部委力促“十二五”時期擴大消費等,，這些都是屬于政策的微調。應該說，這一方面可以避免前期宏觀緊縮政策和不確定性增多的外圍環(huán)境疊加效應產生的超調風險,，另一方面也可以為未來經濟結構調整平穩(wěn)推進創(chuàng)造有利條件,。
當然，加大“定向寬松”的力度,，并不意味著全面放松,。因此，這需要與各項政策相結合起來,。如信貸要與產業(yè)政策更好地結合,，切實做到有保有壓，保證國家重點在建,、續(xù)建項目的資金需求,，重點支持實體經濟、支持中小企業(yè),，尤其是符合產業(yè)政策的中小企業(yè),，支持民生工程尤其是保障性安居工程。
1日,，中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的10月份PMI數據顯示,，這一數據降至50.4%，比上月回落0.8個百分點,，僅略高于擴張和萎縮中間線,，但下滑幅度超出預期，這顯示表內外信貸同時收緊環(huán)境下實體經濟下滑速度已明顯加快,。同時,，10月PMI購進價格指數大幅回落至46.2%，而此前業(yè)界對于10月份CPI的預測,，也都有所調低,，這顯示出通脹壓力得到明顯緩解。
應該說,，這都為政策的“微調”,，為政策的定向寬松提供了有利的條件。而現在的關鍵,，就是如何調,，如何加大定向寬松的力度。
筆者認為,，政策的微調可以體現在：在財政政策方面,，要繼續(xù)推進結構性減稅，加大財政支出力度,，對關乎民生,、就業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和困難的小微企業(yè)進行補貼和稅收減免；貨幣政策方面，在維持“總體偏緊”的情況下實行“定向寬松”,，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)和小微企業(yè),、民營企業(yè)等進行信貸傾斜,；在產業(yè)投資政策方面,，恢復前期叫停或緩建的鐵路,、公路,、核電等投資項目，加快水利投資和保障房建設進度等,。
總之,，筆者認為，面對歐債危機可能帶來的影響,，下一步,，我國宏觀經濟政策的“微調”舉措可能漸次推出，并隨著世界經濟的變化隨時加大微調力度,。
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