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10月26日,，國家質檢總局就汽車“三包”（包修,、包換、包退）舉行立法聽證,，最后16位聽證代表一致歡迎或支持實行汽車“三包”,，希望盡快出臺。質檢總局法規(guī)司司長劉兆彬表示,，目前汽車“三包”的出臺條件已基本成熟,。（《新京報》10月27日）
中國幾乎是跑步進入汽車社會，2010年國內汽車產銷量突破1800萬輛,，穩(wěn)居全球第一,。這么大一個市場，既沒有像樣的汽車召回制度,，更缺少汽車“三包”政策,，車主維權之艱難、權益受損之嚴重不難想象,，維權無門轉而在街頭砸車泄憤的事情時有耳聞,。中國消費者協會公布的數據顯示，2010年汽車行業(yè)投訴量同比上升51.1%,，創(chuàng)歷史新高,，是所有投訴商品中上升幅度最大的，其中6個月以內新車用戶的投訴占比達60%以上,。
現在汽車“三包”呼之欲出,，有了這個制度是否就意味著車主維權大門敞開了呢,？事情沒那么簡單。時下車主維權經常遭遇“舉證難”,、“鑒定難”,、“索賠難”，其關鍵在于“鑒定難”：車輛出了問題,，車主要求修,、換、退,，首先要自己舉證,，一方面證明車輛真有問題，另一方面證明問題不是使用不當造成的,。舉證就需要對車輛進行檢測、鑒定,，但目前我國專業(yè)的汽車質量鑒定機構數量極少,，鑒定費用少則數千元，多則幾十萬元,，有時比車輛售價還高,，一旦最后維權失敗，這筆費用就由車主自己承擔,，風險太大,。更要命的是，這些數量極少的專業(yè)鑒定機構,，一般還不受理私人汽車質量鑒定申請,，無異于把維權者逼上絕境；即使受理,，鑒定結果也未必被汽車制造商,、銷售商認可。
無處鑒定就無法舉證,，無法舉證就無法維權,，“三包”規(guī)定再好看，車主也只能望梅止渴,。早在2001年3月,，浙江省工商局就將小轎車列入“三包”商品目錄，但十年來,，車主依照“三包”規(guī)定成功維權的并不多,，其中“鑒定難”是最大障礙。另據北京市第二中級人民法院公布的資料,，該院近年來受理的汽車消費糾紛案件中,，80%以上的案件因無法作出汽車質量責任鑒定,，致使法院只能采取調解的方式結案。
從這個角度看,，汽車“三包”只是描繪了車主維權的彼岸風光,，至于能否到達彼岸則未可知。現在,，至少需要建立獨立,、權威的第三方鑒定機構，從而對汽車產品質量問題做出科學,、準確,、公正的鑒定。第三方鑒定機構怎樣建立,，收費標準怎樣確定,，公立還是私營，怎樣保證其獨立性,、權威性,，所作出的鑒定具有怎樣的法律效力，這些需要未雨綢繆,、妥善安排,。只有破解“鑒定難”，汽車“三包”才有望從紙上規(guī)定變成消費者現實的權利,。
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