全國收費公路專項清理第一階段摸底調(diào)查已于8月底結(jié)束,，按照要求，各地摸底情況近期將對外公布,。截至昨日,，至少已有北京,、上海、山東等12省份公布了收費公路摸底調(diào)查結(jié)果,，包括收費公路里程,、債務(wù)及去年的經(jīng)營情況等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，12省份收費公路累計債務(wù)余額7593億多元,，收費公路去年收費額1025億多元。
各地將收費公路信息特別是財務(wù)資料向社會公布,，兌現(xiàn)承諾,，值得肯定。收費公路信息公開之后,，人們就可借此評判收費公路的運營狀況是否良好,、是否有改進(jìn)的空間。
由于此前公眾對各地收費公路財務(wù)情況缺乏了解,，因此,，這次各地公布的數(shù)據(jù)仍讓很多民眾不太理解，為什么收費收了這么些年,，還有這么多的債務(wù)余額呢,？當(dāng)然，這和這些年來大規(guī)模的收費公路建設(shè)有關(guān)，建得越多,，自然累計債務(wù)越多,。不過，從一些地方公布的數(shù)據(jù)來看,，能夠發(fā)現(xiàn)一些不太正常的地方,。
比如，有些地方一年收費幾十億元,，貸款本金卻償還寥寥,。去年，北京高達(dá)20.14億元的收費用于償還利息,，貸款本金則只償還了5200萬元,。北京從1987年以來累計銀行貸款及其他債務(wù)455億元，但截至2010年底,，債務(wù)余額為439.23億元,。這是不是意味著，23年來每年才平均償還幾千萬元的債務(wù)本金,？如果照此下去,，還清400多億的貸款要到什么時候啊,？
不過,，要指出的是，收費公路償還的利息多,，并不是問題的核心,。正如全國人大代表葉青所指出的，雖然利息總額較大,，不過從貸款的總額和期限來看,，利息支出可能還算是比較低的。
但是,，顯然有關(guān)方面需要進(jìn)一步回應(yīng),，收費公路債臺高筑的成因、還貸方式如何確定,、是否合理,。否則，容易給人“積極收費,，消極還貸”的不良印象,。“貸款修路,，收費還貸”的正當(dāng)性,，也會受到質(zhì)疑。
而與高筑的債臺和緩慢的還貸速度相比，公眾看到的則是,，各地收費公路的養(yǎng)護(hù),、運營成本都不算低，而且出入較大,。去年,，上海收費38.37億元、養(yǎng)護(hù)支出7億元,、運營支出4.39億元,，而北京收費59.77億元，養(yǎng)護(hù)支出8.75億元,、運營支出10.7億元,，奇怪的是兩地收費公路的稅費支出居然相差不大（上海27231萬元，北京27822.4萬元）,。其中究竟有無虛高的成本,，還需要有關(guān)方面審計說明。
接下來,，隨著各地跟進(jìn)公布收費公路財務(wù)信息，收費公路的債務(wù)和收支狀況會更加清晰地呈現(xiàn)在民眾面前,。然而,，不論如何，債務(wù)多不是無限期延續(xù)不合理收費的理由,。
現(xiàn)在,，全國收費公路專項清理已經(jīng)進(jìn)入“自查自糾”第二階段，因此公眾希望,，看到各地在進(jìn)一步公開信息,、解答民眾疑惑的同時，也應(yīng)該拿出整改措施,。有關(guān)主管部門應(yīng)該將各省份收費公路的運營情況進(jìn)行比較,，為第三階段的“檢查復(fù)核”做好準(zhǔn)備。
公布收費公路的運營情況,，不能只是讓民眾得出一個“欠債多”的籠統(tǒng)印象,，更要讓民眾看到這些債是如何欠下的，將以何種方式償還,。只有這樣,，才能贏得民眾認(rèn)同。
