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開放金融,,讓民間借貸“陽光化”
2011-10-06   作者:新京報社論  來源:新京報
 
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  最近,溫州民間借貸引發(fā)的金融風險仍然在發(fā)酵,。國務院總理溫家寶攜央行行長周小川,、財政部部長謝旭人等財經官員專程去溫州調研。
  毫無疑問,,目前溫州面臨的民間借貸危機的根源在于中小企業(yè)的融資難引發(fā)的全局性的生存困局,。根據學者辜勝阻的調研,江浙一帶的中小企業(yè),,只有10%左右可以從銀行等主流的金融機構獲得貸款,,80%以上依靠民間借貸生存。而在今年民間借貸的利率創(chuàng)歷史新高的情況下,,等于切斷了大多數(shù)中小企業(yè)的融資渠道�,,F(xiàn)在出現(xiàn)的溫州中小企業(yè)主“跑路”乃至跳樓,大多因為資金鏈已經斷裂,,無力還債所致,。
  對于中小企業(yè)面臨的困難,溫總理提出了四點舉措,,包括落實并完善對小微企業(yè)貸款的差異化金融監(jiān)管政策,,提高對小企業(yè)不良貸款比率的容忍度;及重點支持成立專門為中小企業(yè)服務的金融機構,,明確銀行小微企業(yè)貸款比例和增速要求,,等等,。這些舉措,對于穩(wěn)定因資金鏈斷裂而處于困境中的中小企業(yè),,穩(wěn)定風險處于迸發(fā)邊緣的民間借貸,,防范引發(fā)系統(tǒng)性的風險,無疑具有重要作用,。
  對于溫州的民間借貸以及中小企業(yè),,除了一些臨時性的維持穩(wěn)定的政策性舉措之外,更應該借本次溫州民間借貸及全國中小企業(yè)經營全面陷入困境的時機,,將民間借貸風險的防范以及中小企業(yè)融資難等問題的解決放到國家戰(zhàn)略的層面,,并出臺長期的有穩(wěn)定預期的舉措,加以扶持,。中小企業(yè)是中國經濟的命脈之所在,,是中國經濟的基本細胞,中小企業(yè)不穩(wěn),,宏觀經濟難以長期向好,。在這種情況下,無論是對于民間借貸,,還是中小企業(yè)的政策,都不應該是短期,,臨時性的,,更不應該是簡單扶持性的,而應該將其放到國家經濟發(fā)展的戰(zhàn)略層面,,出臺框架性的制度方案,。
  對于民間借貸,溫總理提出了“陽光化,、規(guī)范化”的方向,。應該看到,民間借貸僅僅靠取締,,或者壓制是難以化解其風險的,。在我國金融機構總體仍然處于短缺狀態(tài)的情況下,應該下決心將民間借貸納入主流的金融體系,,成為我國企業(yè)資金的合法供應者,,這是不可阻擋的歷史趨勢。在資金需求旺盛的情況下,,不大力開放,,而僅僅依靠監(jiān)管是無法解決信貸資金流入民間借貸市場的問題的。要徹底化解民間借貸的風險,,根本路徑是開放金融,。是該打破中國金融業(yè)壟斷的時候了,,是該讓大量的民間資本進入金融業(yè)的時候了。
  而對于中小企業(yè),,應該考慮如何優(yōu)化生存的整體環(huán)境,,引導他們回到實業(yè),而不是去投資房地產,、甚至用高利貸去玩高利貸,。溫州中小企業(yè)的主業(yè)空心化不是一個個案,而是全國中小企業(yè)面臨的基本生存現(xiàn)實,。除了長期的稅收,、財政補助、專門的金融扶持機構等政策之外,,要全面清理中小企業(yè)的各種負擔,,為中小企業(yè)減負,引導他們回到實業(yè),。這需要中央層面的決心和魄力,,真正將中小企業(yè)提升到國家戰(zhàn)略的高度。
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