陜西貧困縣寧陜將財政收入的近四成投入免費教育,,今秋開學(xué)起,,當(dāng)?shù)厮袑W(xué)齡前兒童將可免費上幼兒園,。對此,,9月28日主要媒體的評論均是一片盛贊,。 筆者的老家在陜西白河縣,,與寧陜同屬安康市管轄,。雖已外出多年,,但畢竟在老家的教育系統(tǒng)工作過,,一些基本情況還是了解的,。寧陜之所以能推行免費教育,有幾個原因是大家可能忽視的,。 首先,,是主政官員系教師出身,有著濃厚的教育情結(jié),。陜南山區(qū)由于文化較為落后,,官員來源渠道也相對單一,一直有從教育系統(tǒng)選拔“筆桿子”進(jìn)入行政系統(tǒng)的傳統(tǒng),。這些教師從政之后,,對教育當(dāng)然也相對重視。寧陜縣委書記陳倫寶就是鄉(xiāng)村小學(xué)教師出身,,對教育肯定有著非同一般的感情,。有從教經(jīng)歷的官員與沒有從教經(jīng)歷的官員,對教育的感情和認(rèn)知程度顯然完全不一樣,。 其次,,相對寬松的GDP考核壓力,為政府興辦教育創(chuàng)造了政治環(huán)境,。陜南山區(qū)多為國家級貧困縣,,交通不便,工業(yè)發(fā)展相對緩慢,,因此上級給當(dāng)?shù)毓賳TGDP政績考核的壓力不是很大,,不像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往將官員升遷與GDP直接“掛鉤”。寧陜先后被確定為全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣,、全國天然林保護(hù)工程重點縣,、退耕還林示范縣等,其發(fā)展戰(zhàn)略是“養(yǎng)山護(hù)水,,生態(tài)立縣”,,因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)就不會像緊箍咒一樣使官員繃緊“發(fā)展的神經(jīng)”,,從而使政府有“空間”發(fā)展教育,,把財政收入多往教育投,。 第三,辦教育政績突出獲得提拔,,這產(chǎn)生了示范效應(yīng),。以前在陜南山區(qū),辦教育被視為官員的一項重要政績,,突出者可獲提拔,。據(jù)我所知,就有數(shù)人因此而提拔至市,、省有關(guān)部門任職,。這些官員的提拔可以為其他官員起到榜樣作用。 如果陳倫寶書記不是教師出身,,如果寧陜也有沉重的GDP考核指標(biāo),,如果教育辦得好的官員不被或很難提拔,那就很難想象在這樣一個貧困縣,,免費教育能推行得下去,。 我絲毫沒有否定寧陜免費教育的意思,只是衷心希望每一地的主政者都能有深厚的教育情結(jié),,GDP考核的壓力不要太大,,重視教育并作出成績的官員能獲得提拔,從而為發(fā)展教育創(chuàng)造出天時,、地利,、人和的好環(huán)境。
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