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據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,，日前東莞市城市綜合管理局啟動(dòng)市區(qū)公交站亭的改造工程,，引起公眾的廣泛議論。而有“專業(yè)諫言戶”之稱的理工學(xué)院退休教師利增威更是致信市委書記劉志庚,，稱現(xiàn)有公交站臺(tái)僅修建了5年時(shí)間,，狀況依然良好，進(jìn)行“升級(jí)換代”是“極大浪費(fèi)的官僚工程”,，建議叫停該改造工程……
既然是公共設(shè)施的升級(jí),，似乎理所當(dāng)然是為了民眾的利益。不難設(shè)想,，公交站臺(tái)的升級(jí),，最終當(dāng)然會(huì)成為候車公眾的享受，為什么明明把錢花在了民生上,，老百姓反而跳出來(lái)質(zhì)疑挑刺,？何以這樣一項(xiàng)明擺著的“惠民”工程，反而遭來(lái)諸多的議論甚至民間的反對(duì)聲,？
誠(chéng)然,，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步,，公共設(shè)施沒(méi)有理由原地踏步,，一樣有與時(shí)俱進(jìn)的必要，例如,，隨著公眾對(duì)生活質(zhì)量要求的提升,，必然會(huì)對(duì)生活環(huán)境、公共綠地產(chǎn)生更高的要求，這個(gè)時(shí)候,，作為相應(yīng)公共品的供給者,，政府部門自然責(zé)無(wú)旁貸。然而,，公共設(shè)施的與時(shí)俱進(jìn),，并不是政府大把花錢在公共品和公共服務(wù)上，就算仁至義盡,，功德圓滿了,。
事實(shí)上，即便地方財(cái)政“不差錢”,，民生投入可以“大手筆”,，但有限的民生投入究竟該優(yōu)先用在哪里，還是大有講究,。能否將這些資金用在民生的“刀刃”上,，真正用來(lái)補(bǔ)足民生的短板，最大效益地提升民生福利,，不僅是政府的責(zé)任所在,，更應(yīng)成為對(duì)所有公共投入與惠民工程的最基本考核指標(biāo)。
現(xiàn)實(shí)中,，一談到民生投入與公共設(shè)施升級(jí),，不少地方往往不外乎把刷房、挖路,、鋪地磚之類的表面文章翻過(guò)來(lái)調(diào)過(guò)去地折騰,，似乎除了這“三板斧”，民生再無(wú)其他需求,，公共品也再無(wú)其他東西,。當(dāng)然,，公共品的供給,，公共設(shè)施的升級(jí)，假如全指望政府部門眼光獨(dú)到,，也的確有些強(qiáng)人所難,，但相關(guān)的供給與投入，卻理應(yīng)有前期的充分調(diào)研與民意征集,。具體到東莞的公交站臺(tái)升級(jí),，僅僅投入使用5年是不是真的老舊不堪，跟不上時(shí)代,，滿足不了需求,？相應(yīng)的升級(jí)究竟要開支多少，民眾是否有其他更緊迫的民生需求？這些都應(yīng)事先經(jīng)過(guò)充分的論證,，保證民眾的知情權(quán),，這不只是必要的民主程序，同樣也是確保公共投入與民生決策科學(xué)性的重要制度前提,。
筆者覺得,，唯有盡快建立有民眾充分參與的公共決策流程，并完善違規(guī)公共決策的問(wèn)責(zé)機(jī)制,，“民生投入”才不會(huì)反成“勞民傷財(cái)”,，有一種“升級(jí)”叫“折騰”的怪事，也才不至于屢屢上演,。
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