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據(jù)“中國(guó)廣播網(wǎng)”報(bào)道,，湖南新化縣是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,，當(dāng)?shù)睾禎碁?zāi)害頻發(fā),。在今年5,、6月份長(zhǎng)江中下游五省持續(xù)的旱情中,，新化縣水稻和經(jīng)濟(jì)作物大面積受旱,，4萬多人和1萬多頭牲畜飲水困難,，當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施亟須投入,。即便是這樣,，新化縣的水利資金近日卻被克扣和挪用,，挪用的資金變成了“景區(qū)建設(shè)”的捐款，用于修建寺廟,。
景區(qū)建設(shè)很重要,，寺廟香火要延續(xù)，若當(dāng)?shù)刭Y金充足,，民生問題安排妥當(dāng),，適當(dāng)搞點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，并非不可考慮,。但有關(guān)部門豈能“打腫臉充胖子”剜水利之肉補(bǔ)景區(qū)之瘡,？民眾飲水尚且沒有保障，哪里還有閑情欣賞景觀工程,？
挪用水利資金建景區(qū),，這種拍腦袋決策的餿主意是如何付諸實(shí)施的，在筆者看來,，主要是某些官員根本沒有尊重民意,、保護(hù)民生的習(xí)慣。景區(qū)建設(shè)壓垮水利設(shè)施雖然遭到民眾反對(duì),，但是為官員帶來了景觀形象,。
打造景觀工程傷害民生并非一地的風(fēng)景。從媒體報(bào)道看，近年截留,、挪用水利資金的例子不在少數(shù),。審計(jì)署就曾披露，湖北水利廳,、長(zhǎng)江水利委員會(huì)等單位3年挪用水利專項(xiàng)資金4000萬元，截留,、挪用的工程投資約占這3年國(guó)家計(jì)劃投資的39%,；廣州市番禺區(qū)水利局違規(guī)截留水利專項(xiàng)資金1.58億元；江西景德鎮(zhèn)挪用防洪堤修建資金打造景觀工程等等,。
興修水利是治國(guó)安邦的大事,。然而，我國(guó)農(nóng)田水利骨干工程大多建于上世紀(jì)五六十年代,，不少工程超過了規(guī)定使用年限,，有效灌溉面積嚴(yán)重不足。今年中央一號(hào)文件和7月結(jié)束的中央水利工作會(huì)議都提出,，要將進(jìn)一步加大農(nóng)田水利的投入,，落實(shí)好從土地投入中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策。今年年初發(fā)布的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào),，水是生命之源,、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,，加快水利改革發(fā)展,，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,；不僅關(guān)系到防洪安全,、供水安全、糧食安全,，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全,、生態(tài)安全、國(guó)家安全,。中央一號(hào)文件提出“確保實(shí)現(xiàn)今后10年全社會(huì)水利年均投入水平比2010年高出一倍”,。但是，水利資金被截留,、挪用的消息不斷傳來,，令人擔(dān)憂。
因此筆者以為,，中央不僅要提出水利投入目標(biāo),，而且要給水利資金使用安裝防火墻，明確截留、挪用水利資金的罰則,，確保水利資金落實(shí)到位,，使用合理，逐步扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面,，讓民眾少受旱澇之苦,。而且，要督促公共權(quán)力行使者謹(jǐn)慎使用人民賦予的權(quán)力,，把打造形象工程的熱情轉(zhuǎn)移到民生項(xiàng)目上來,。
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