提高勞動生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)引擎，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和動力,。然而，在不同的發(fā)展階段上,，勞動生產(chǎn)率提高的方式不盡相同,。根據(jù)預(yù)測，我國勞動年齡人口將于“十二五”時期停止增長并絕對減少,，意味著長期給中國經(jīng)濟(jì)增長提供人口紅利的人口結(jié)構(gòu),，將發(fā)生根本性的變化，意味著中國進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,。這要求從依靠傳統(tǒng)人口紅利實現(xiàn)的增長模式,，加快轉(zhuǎn)向依靠人才紅利的增長模式，保持勞動生產(chǎn)率的持續(xù)提高,。這種轉(zhuǎn)變與中央提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,，也是完全一致的。
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一,、勞動生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)源泉 |
對于不同時期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家來說,，一個經(jīng)久不衰的課題，就是探索經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)源泉,。重農(nóng)學(xué)派認(rèn)為是土地,，但是，土地會遇到肥力遞減和報酬遞減,。豐富的自然資源給一些國家?guī)硐忍旆A賦,，但是也遇到諸如“荷蘭病”一類的“資源詛咒”。資本作為一種可再生投入要素,，長期為增長理論所青睞,，但是，資本報酬遞減規(guī)律也否定其作為經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)源泉的地位,。勞動力豐富固然可以延緩資本報酬遞減現(xiàn)象的過早發(fā)生,，但這種人口紅利終究是有限的，隨著人口轉(zhuǎn)變階段的變化而必然消失,。歸根結(jié)底,，勞動生產(chǎn)率的不斷提高，才是經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)久不衰的可持續(xù)源泉,。
我們把傳統(tǒng)意義上的人口紅利定義為：由于勞動年齡人口持續(xù)增加，使得人口撫養(yǎng)比處于下降過程,，從而保證充足的勞動力供給和高儲蓄率,，為經(jīng)濟(jì)增長帶來的額外源泉。
以往的研究表明,，在改革開放期間,，勞動力在地區(qū)和部門之間(主要是從農(nóng)村到城市以及從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè))的轉(zhuǎn)移,，對GDP增長率貢獻(xiàn)率為16%-21%。如果以人口撫養(yǎng)比作為人口紅利的代理指標(biāo),，撫養(yǎng)比下降1個百分點,，可以使人均GDP增長率提高0.115個百分點。也就是說,，在所考察的1982年-2000年期間,，人口撫養(yǎng)比持續(xù)快速下降，對人均GDP增長率的貢獻(xiàn)高達(dá)26.8%,。
然而,，根據(jù)人口預(yù)測，大約在“十二五”時期的2013年,，中國人口撫養(yǎng)比停止下降,，隨后轉(zhuǎn)而上升，意味著人口紅利開始消失,。
實際上,，近年來推動勞動生產(chǎn)率的因素已經(jīng)明顯改變。例如,，根據(jù)世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估算,，全要素生產(chǎn)率對勞動生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)，從1978年-1994年期間的46.9%,，大幅度降低到2005年-2009年期間的31.8%,，并預(yù)計進(jìn)一步降低為2010年-2015年期間的28.0%。與此同時,，勞動生產(chǎn)率提高更多地依靠投資導(dǎo)致的資本勞動比率升高,。在上述三個時期，資本勞動比提高對勞動生產(chǎn)率貢獻(xiàn),，從45.3%提高到64.7%，并預(yù)計提高到65.9%,。
然而,，單純依靠物質(zhì)資本的投資，無論是作為經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,，還是作為經(jīng)濟(jì)增長的源泉,，都是不可持續(xù)的。從保持經(jīng)濟(jì)增長潛在增長率的意義上看,，在勞動力出現(xiàn)短缺之后,，物質(zhì)資本繼續(xù)投入將遇到報酬遞減現(xiàn)象的制約。因此,，探討勞動生產(chǎn)率的新來源,，對于保持未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,，具有重要的意義。
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三,、創(chuàng)造人才紅利提高勞動生產(chǎn)率 |
所謂資本報酬遞減,，是指在勞動者素質(zhì)和技術(shù)水平不變的情況下，增加設(shè)備后工藝過程效率反而下降,，包括操作人員顧不過來,，或者人與設(shè)備的協(xié)調(diào)程度降低等情況。因此,，在人口紅利消失,，或勞動力短缺的情況下，增加資本投入時,，要求設(shè)備本身也包含技術(shù)進(jìn)步,，要求操作者素質(zhì)的提高。這意味著對各類人才的需要加大,，才能夠適應(yīng)科技進(jìn)步,、工藝創(chuàng)新和操作過程協(xié)調(diào)的要求。另一方面,，這些因素也要通過企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮作用,。
而這整個過程的結(jié)果，就是全要素生產(chǎn)率的提高,。只有通過改善全要素生產(chǎn)率并提高其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),，才能持續(xù)提高勞動生產(chǎn)率。人們所討論的人口紅利概念雖然是指富有生產(chǎn)性的人口結(jié)構(gòu),，對儲蓄率和勞動力供給這兩個經(jīng)濟(jì)增長條件產(chǎn)生的正面影響,，但是，勞動力供給中實際上是包含著人力資本因素的,。在加大人才培養(yǎng)力度的前提下,，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化并非要對人力資本積累產(chǎn)生負(fù)面影響。相反,，人口結(jié)構(gòu)變化還創(chuàng)造了一些新的條件有利于擴(kuò)大和深化教育,，這可以被看作是從人力資本方面創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長新源泉的紅利。
面對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,，實用型人才的培養(yǎng)至為緊迫,。對于實用型技術(shù)人才的培養(yǎng)應(yīng)從勞動者群體的增量和存量兩方面著眼。中國勞動者的人力資本狀況,，不僅整體低于發(fā)達(dá)國家水平,，而且年齡較大的勞動者人力資本水平明顯降低。例如,，目前在中國勞動年齡人口中,，年齡越大受教育水平越低,。
針對這種現(xiàn)狀，培養(yǎng)人才既應(yīng)該從正規(guī)教育入手,，密切教育與勞動力市場需求之間的連接,，也要從在職培訓(xùn)和“干中學(xué)”著眼，提高勞動力存量的技能,。這分別從教育體制和培訓(xùn)體制提出進(jìn)一步的改革要求,。
