“擴大內(nèi)需”是國人耳熟能詳?shù)囊粋詞匯,,“刺激內(nèi)需”的提法,也不陌生,。9月15日,,北京大學經(jīng)濟學教授張維迎在2011年夏季達沃斯論壇上表示,中國多次提的“擴大內(nèi)需”是個錯誤的概念,,真正要做的是開放國內(nèi)市場 ,。 張維迎的提法固然尖銳,卻也不乏啟示效果,。何謂擴大,?就是將小的變大,將少的變多,。在此基礎(chǔ)上,,“擴大內(nèi)需”字面的意思應該是將民眾的需求變大,將民眾的需求增多,。 現(xiàn)實中,,民眾的“需求”小嗎,“需求”少嗎,?并非如此,。我們往往看到,市場上存在的大量問題的本質(zhì),,其實表現(xiàn)為民眾大量的需求“不能滿足”或“難以滿足”,,甚至有些需求,即使有錢,,也難以滿足,。 通過市場化的改革,30余年來,,中國人的需求在一定程度上得到了解決和滿足,,但不可否認,還有大量的需求,,難以實現(xiàn)或難以很好地實現(xiàn),。比如,子女教育需求,、醫(yī)療保障需求,、安全食品的需求、與收入水平相符的住房的需求、環(huán)保需求等等,。如果讓每個人談需求,,相信每個人都會列出一個長長的單子。而這些需求,,并非是不切實際的幻想,,也并非是不合理的需求,甚至是最為基本的需求,。 內(nèi)需的解決,,依靠兩個方面:一個是市場,一個是政府,。存在大量的需求沒有滿足或沒有滿足好的問題,,就需要追問市場和政府這兩方的責任。一個完善的市場,,可以較為理想地實現(xiàn)資源的配置,,也就是哪里有需求,市場機制會自動地去填補,。 但是,,現(xiàn)實中,我們還是看到,,有些市場可以解決的需求,,還是難以很好地解決。比如,,民眾有吃包子的需求,,市場就自然而然地出現(xiàn)了大量的包子鋪甚至是包子制作培訓學校。但現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn),,這些包子有“濫用添加劑”等問題,。這就是市場的監(jiān)管問題了,而監(jiān)管,,顯然是政府部門不可推卸的責任,。 另外一類需求是需要政府加大投入直接去滿足的,那就是一些公共需求,,諸如醫(yī)療,、教育之類。普通人到醫(yī)院,,往往面臨的就是排隊,甚至連排隊的資格都難以獲得——因為掛號難,�,?梢哉f,有些內(nèi)需,,不需要“擴大”,、更不需要“刺激”,,它就大量地在那里等著滿足。 正視這些未實現(xiàn),,或尚難很好實現(xiàn)的需求,,就會發(fā)現(xiàn),內(nèi)需,,就在那里,,需要的是以合理的方式去滿足。這個滿足的過程,,就是創(chuàng)造經(jīng)濟增長,、解決就業(yè)、增進社會福利的過程,。
|