民眾的不滿,,除因當(dāng)下整體稅負(fù)較重之外,一個(gè)重要原因就是“收稅不確定感”,。 這幾天“月餅稅”和“房產(chǎn)證加名征稅”成為熱點(diǎn),。有評(píng)論說,這是見縫插針,,與民爭(zhēng)利,;稅務(wù)部門則說,民眾不必大驚小怪——員工福利須納稅,,國(guó)稅局的文件早已明確,;至于多個(gè)城市對(duì)房產(chǎn)證加名征契稅,做法也“合乎國(guó)家相關(guān)規(guī)定和法律條文”,。 既然能找到法律依據(jù),,人家這稅似乎也就收的合理,。而民眾持有不滿,,除了當(dāng)下整體稅負(fù)較重、納稅人享受權(quán)益不足之外,,一個(gè)非常重要的原因就是“收稅不確定感”——大家不知道,到底在哪些環(huán)節(jié)“有些部門”還可以見縫插針地坐地收稅,;可不可以收稅,、按怎樣的比例收,解釋權(quán)又到底在誰(shuí)手里,。 南京推“房產(chǎn)證加名稅”,,比例3%,輿論嘩然,;武漢征稅比例是4%,,也“合法合理”;國(guó)稅總局雖稱短期內(nèi)不會(huì)推廣,,可眼睜睜看著人家高比例地開收了,,相互效仿,又能奈何,?“月餅稅”也一樣,,1998年就“可以收”,但稅務(wù)部門一直以來都沒怎么征稅,一直到了2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下財(cái)政“錢緊”,,稅務(wù)總局和財(cái)政部各自下發(fā)了一份文件正式開收……收,,還是不收,這成了一個(gè)具有可塑性的選題,。 稅收,是一項(xiàng)須嚴(yán)肅對(duì)待的公共事務(wù),。誰(shuí)可以被授權(quán),、該怎么確定收稅范圍、怎樣監(jiān)督使用,、怎樣向納稅人負(fù)責(zé),,都是一連串需要理清楚、講明白,、宣講透明的重要命題,,大家不能容忍它神神秘秘地被視為專業(yè)性機(jī)構(gòu)的專業(yè)性行為——可以被選擇性使用,可以被選擇性解釋,。 稅收需要公共倫理,,需要有公平的游戲規(guī)則,如果過多的征稅權(quán)掌握在財(cái)政部門,、稅務(wù)部門和地方政府手里,,結(jié)果可能必然是“見縫插針”,必然是“能征則征”,。 收稅不是拉扯“猴皮筋”,,明確的稅收政策,盡量讓利于民,,給民眾一個(gè)彈性的生活空間,;而不是彈性的稅收條款,總是與民爭(zhēng)利,不斷擠壓民眾的生活空間——唯有如此,,納稅人的尊嚴(yán)與權(quán)利,,才可以被充分保障。
|