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丈母娘們，這幾天心情不會太好,。先是最高法出臺了關于《婚姻法》的新司法解釋,，明確婚前一方買的房子不是夫妻共有的財產。本想把女兒名字加到房產證上,，不料還可能要交稅。
8月24日的《揚子晚報》報道了“婚前房產加名稅”,，南京表示,，婚姻法新解釋政策出臺后,，如果夫妻一方要在婚前房產上加名字,，就得按添加人的實際占有比例,，折合市場價,，征收3%的契稅,，據(jù)稱“以前婚前加名不收契稅”,。市民戲稱此舉是稅務部門“趁火打劫”。
不過,，南京地方稅務局財產和行為稅管理處處長已出面澄清：收取契稅是根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》,，成都,、青島,、石家莊等城市都已針對這一行為征收契稅,，并非南京首征,。且這項稅征收多年,，只是因為最高法新司法解釋,，才引起公眾注意,。
《契稅暫行條例》是1997年實行的,，不是針對新司法解釋,。而婚后夫妻一方到房產證上加名字,，從法律上說的確就是變更產權,，是把房產的一部分“贈與”對方,，故要征收契稅,。
100萬元的房子,，給生命的“另一半”一半,，就得交1萬5千元的稅，實在心痛,。如果真是依“法”納稅,，那是公民的義務，本不該如此反彈,�,？蓡栴}是，中國長期以來就是照“章”納稅,，而不是依“法”納稅,。比如，長久以來,，中國的實體稅法只有一部——《個人所得稅》,，企業(yè)所得稅、車船稅由法律規(guī)定,，也只是近兩年的事,。新聞中提到的征收“契稅”，其征稅根據(jù)只是1997年國務院的暫行條例,，暫行了14年,。
具體到適用稅率、計稅基礎,、征收范圍,、免減優(yōu)惠等，很多是由國家稅務總局的部門規(guī)章規(guī)定,，乃至是省以下地方的國稅,、地稅部門自己訂出的“土政策”，而不是由全國人大立法統(tǒng)一確定,。所以,，哪些稅要征，征多少,，往往是朝令夕改,，不相統(tǒng)一的。比如北京就不征收這個“加名稅”：若全款購房或者貸款還完,，可以直接進行房屋所有權人更名,，不需要額外繳納交易稅費。（《北京日報》8月24日）所以,，南京地方稅務局的官員只能說成都,、青島、石家莊等城市都這么操作的,，以壯聲勢,，明顯底氣不足；所以，最新又改口說,，可能還有“緩沖期”,。
長期以來，許多稅種的無“法”可依,，使得稅務部門對如何征稅,、征多少有了事實上的決定權，這明顯也與現(xiàn)代社會的“依法納稅”原則相違,。
前幾天,，有一位私企業(yè)主在微博上報怨：地稅局居然要求他們企業(yè)在交稅時,，還要一并交納工會費,。該企業(yè)沒有組建工會,，要按工資總數(shù)的2%向上級工會組織交工會費,。稅務局征工會費的依據(jù)，是大連市政府的一個批復——《關于同意市地稅局為工會經費和殘疾人就業(yè)保障金代收主體的批復》（其他地方稅務局代征工會費也大抵如此）,。
如此由稅務部門予取予求，稅收能否減免,，往往就憑領導的一句話,，沒有全國的統(tǒng)一規(guī)定,，難免衍生出權錢交媾的問題,。稅務官員的犯罪,，往往就倒在給企業(yè)“批”稅收優(yōu)惠上,。當本該神圣的稅,，不是由代表民意的立法機構決定,，而是由稅務局長“批準”時，那么還有多少人會有納稅人的自豪感呢,？
“婚前房產加名稅”的報道,，與事實有一定出入,，但是背后真問題,，卻是征稅（包括計稅依據(jù),、減免規(guī)定）缺乏足夠的法律支撐,，往往由各地“土政策”規(guī)定,，缺乏公信力。從本質上，這與現(xiàn)代國家的稅收法定的原則相悖,，隨著納稅人意識的日益提高,，包括丈母娘在內的人民群眾越來越不買賬,。
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