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劉佐
國家稅務(wù)總局稅科所所長： |
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奢侈品減免稅收,？這個問題“不存在”,！ |
一個國家的稅制結(jié)構(gòu)與這個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),。一般來講,，發(fā)展中國家的稅制結(jié)構(gòu)是以間接稅為主,，主要包括增值稅,、消費(fèi)稅和關(guān)稅,。中國現(xiàn)在對奢侈品和其他進(jìn)口貨物征稅是中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的表現(xiàn),。我們對進(jìn)口奢侈品征收的稅收主要是四種,，進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅,、消費(fèi)稅以及對進(jìn)口汽車征收的車輛購置稅,，除了第四種的車輛購置稅之外，其他三種是其它國家普遍征收的,，只有車輛購置稅是中國特有的,。從今后發(fā)展趨勢來看，把車輛購置稅并入到消費(fèi)稅也未嘗不可,。具體到征稅的項(xiàng)目各個國家各不相同,，關(guān)稅有關(guān)稅征稅的項(xiàng)目，消費(fèi)稅有消費(fèi)稅征稅的項(xiàng)目,。在稅率上也有很大差別,，有的比較高，有的比較低,。比如,，進(jìn)口的煙、酒,、化妝品的稅率比較高,，大排量的小汽車消費(fèi)稅最高稅率可以達(dá)到40%？為什么有這么大差別的稅率,，目的就是為了調(diào)節(jié)消費(fèi),，同時也是為了引導(dǎo)社會消費(fèi)的取向。另外,，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家一個主要不同在于,，發(fā)達(dá)國家是主要奢侈品的生產(chǎn)國和輸出國，所以它希望把自己的貨物推銷到其他國家,，特別是發(fā)展中國家,。所以，他們希望降低奢侈品關(guān)稅,，但是由于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和稅制結(jié)構(gòu)的限制,，另外也是為了調(diào)節(jié)消費(fèi)，所以他們主張對國內(nèi)和進(jìn)口的奢侈品都要征稅,，而且要征得比較高,。
要不要降低和減免奢侈品的稅率要視各個國家的情況而定。奢侈品不存在減免的問題,，因?yàn)樗怯绣X人的消費(fèi),，稅收的減免是對窮人，對生產(chǎn),、生活和經(jīng)營有困難的人減免,。為了體現(xiàn)國家對特定經(jīng)濟(jì),、社會和進(jìn)出口貿(mào)易等方面的政策，對某些進(jìn)出口貨物提高關(guān)稅或者降低都是可以的,。另外,，我們不僅要考慮到進(jìn)口貨物關(guān)稅的問題，我們還要考慮到國內(nèi)生產(chǎn)的問題,，比如說,，國內(nèi)奢侈品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在還比較脆弱，發(fā)展比較慢,，需要扶持,。大幅降低奢侈品關(guān)稅對這些國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能將產(chǎn)生不利影響。中國人到外國購買奢侈品,，外國可以免稅或者出口退稅,，中國今后在進(jìn)出口稅收政策方面上也應(yīng)該向這個方向發(fā)展。對進(jìn)口貨物增稅,，對出口貨物退稅。
