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浙江農(nóng)林大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查表明，八成新生入學(xué)時(shí)拒絕“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，不再把戶(hù)口轉(zhuǎn)入學(xué)校,。因?yàn)橐坏┌褢?hù)口遷到學(xué)校，即使將來(lái)能夠?qū)?hù)口遷回原籍,，也不再是農(nóng)村戶(hù)籍。這些學(xué)生,，并不限于來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，很多來(lái)自欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的學(xué)生，也不再愿意遷戶(hù)口,。（《今日早報(bào)》8月17日）
拒絕“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的不僅僅是農(nóng)村學(xué)生,，中國(guó)社科院近期一項(xiàng)研究顯示，八成受訪(fǎng)農(nóng)民工不愿放棄農(nóng)村戶(hù)口,。在重慶,，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，350名農(nóng)民工中只有三成愿意放棄農(nóng)村土地以獲取城市戶(hù)口,；在浙江,，放棄農(nóng)村戶(hù)口轉(zhuǎn)為城市戶(hù)口的人數(shù)從2004年的57.7萬(wàn)降到2009年的18.9萬(wàn),；在貴陽(yáng),，公安局發(fā)現(xiàn)98.7%的農(nóng)村居民不愿轉(zhuǎn)為城市戶(hù)口。
變化有些出乎人意料,。農(nóng)村人不想放棄農(nóng)村戶(hù)口,，當(dāng)然是出于現(xiàn)實(shí)利益考慮。有農(nóng)村戶(hù)口,，就有農(nóng)村宅基地以及承包的耕地,，加上近幾年國(guó)家出臺(tái)了不少惠農(nóng)政策，不用再交農(nóng)業(yè)稅,，低收入者還能獲得一定福利,，農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等也都具備,，農(nóng)村戶(hù)籍上附著的福利,，越來(lái)越多。特別是一些發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，村民每年還有集體土地獲益的分紅,，更讓農(nóng)村戶(hù)籍有優(yōu)于城市戶(hù)籍的地方,。
而一旦把戶(hù)口遷到城市，原有的土地等利益就將失去,，意味著要在城市尋找生活資源�,，F(xiàn)在的中國(guó)城市，沒(méi)有一個(gè)房?jī)r(jià)不高的,，在城市有一套屬于自己的住房,，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)都是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)。除了住房,，各種物價(jià)都在漲,，特別是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品。沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)能力,，在城市生活不容易,。很多農(nóng)村人不愿改變戶(hù)籍，是自然的事,。
可是那些不愿把戶(hù)口遷到城市的人,，并不表明他們不進(jìn)城，他們還是要在城市工作或不定期的生活,，有些人也在城里有固定的住所,。中國(guó)的城市化照樣顯現(xiàn)出高速度，只是這樣的城市化,，是不徹底的城市化,，很多人雖然進(jìn)了城，但他們并沒(méi)有真正成為城市人,。那些不愿遷戶(hù)口的農(nóng)村學(xué)生,，那些在城市工作的農(nóng)民工，他們很多其實(shí)只是城市的逗留者,。
盡管只是城市的逗留者,，但他們?cè)诔鞘械墓ぷ骱蜕睿�是對(duì)城市承載力提出了要求,，讓城市的規(guī)模越來(lái)越大,。聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示，中國(guó)在過(guò)去30年中的城市化速度極快,，超過(guò)了其他任何一個(gè)國(guó)家,。從1980年到2010年的30年間，共有185個(gè)中國(guó)城市跨過(guò)50萬(wàn)人口門(mén)檻,。
有學(xué)者提出疑問(wèn),，城市化本來(lái)是節(jié)省土地的，可是，中國(guó)的城市化,，不但沒(méi)有節(jié)省耕地,，反而讓耕地消失得很快。在1980年至2005年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1%,，占用農(nóng)地2萬(wàn)公頃左右。而日本從1965年至1984年快速發(fā)展時(shí)期,，GDP每增長(zhǎng)1%,，占用農(nóng)地2500公頃左右。也就是說(shuō),，中國(guó)GDP每增長(zhǎng)1%的占地面積是日本的8倍,。這是不徹底的城市化造成的，那些進(jìn)了城的農(nóng)村人,，卻保留著農(nóng)村的土地,，哪里能空出土地呢？
這種城市化的負(fù)面影響是顯而易見(jiàn)的,，要改變這種現(xiàn)狀,，就得消除很多人的“兩棲”狀態(tài)。當(dāng)然,，不能像個(gè)別地方一樣,，采用強(qiáng)迫或欺騙的方式，讓村民放棄土地,，成為“光禿禿”的城里人,，什么生活保障也沒(méi)有。解決問(wèn)題之道,，還得讓人真正愿意改變戶(hù)籍身份,，這意味著要讓他們作為一個(gè)城市人，能在城市好好生活,。
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