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歐美債務(wù)危機(jī)是信用危機(jī)更是制度危機(jī)
2011-08-15   作者:楚瑜(財(cái)經(jīng)評(píng)論員)  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
 
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    2008年以來(lái)的金融危機(jī)和目前仍在不斷發(fā)酵的歐美債務(wù)危機(jī),,既是一系列個(gè)人,、企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家信用危機(jī)的集中爆發(fā),,也是歐美現(xiàn)有制度有效性危機(jī)的爆發(fā)。這些危機(jī)一方面動(dòng)搖的是人們對(duì)美歐具體國(guó)家主權(quán)信用的信心,,一方面也在動(dòng)搖人們對(duì)現(xiàn)有制度是否能保障金融——人類迄今最能有效幫助組織生產(chǎn)發(fā)展,、創(chuàng)造財(cái)富的方法——充分發(fā)揮作用的信心。
    金融交易的核心和基礎(chǔ)是信用,。而信用是能夠履行諾言而取得的信任,,是長(zhǎng)時(shí)間積累的信任和誠(chéng)信度。信用得難失易,,費(fèi)十年工夫積累的信用,,往往由于一時(shí)一事的言行而失。為防失信,,漸漸形成了各種制度——博弈規(guī)則(正式規(guī)則,,如憲法、產(chǎn)權(quán)制度和合同等,;非正式規(guī)則,,如道德規(guī)范和習(xí)俗等)——本質(zhì)上是失信問(wèn)題的解決方案。
    如今全世界整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,,舊的金融危機(jī)問(wèn)題未去,,新的債務(wù)問(wèn)題叢生,讓人對(duì)現(xiàn)有制度的有效性產(chǎn)生擔(dān)憂,。至少歐債美債危機(jī)頻發(fā),,證明歐美主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)格局病態(tài)已現(xiàn),現(xiàn)有制度和秩序有效性出現(xiàn)危機(jī),,有改革,、升級(jí)和優(yōu)化的必要。
    第一個(gè)令人擔(dān)憂的,,是美歐債務(wù)有陷入借新還舊,、淪為“龐氏騙局”的隱憂。以美國(guó)為例,其數(shù)十年主導(dǎo)世界政治經(jīng)濟(jì),,國(guó)強(qiáng)民富,,國(guó)民享受著優(yōu)越的生活,其債務(wù)償還能力本不成問(wèn)題,,但小政府大社會(huì)及兩黨相互牽制的制度決定了政府可調(diào)用的資源有限,,每遇需要花大錢的項(xiàng)目,多為保本國(guó)民生與經(jīng)濟(jì)效率,,棄加稅而優(yōu)選舉債的財(cái)政解決方案,。自1917年美國(guó)國(guó)債限額設(shè)定以來(lái),至今已提高了94次,,誰(shuí)也不敢斷定未來(lái)不會(huì)再提高限額舉債,。
    有史以來(lái),任何國(guó)家要根本擺脫財(cái)政問(wèn)題,,最根本的做法是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。如英國(guó)主導(dǎo)世界的盛世期,是靠海外商業(yè)貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),;美國(guó)主導(dǎo)世界數(shù)十年來(lái)的盛世期,,靠的是科技創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但近十年來(lái),,美國(guó)科技創(chuàng)新的財(cái)政紅利,,已被經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅及小布什啟動(dòng)的減稅計(jì)劃和幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的花銷抵消。如今美歐新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還沒(méi)找到,,想改善財(cái)政狀況,卻既不能開(kāi)源加稅——恐導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)疲軟影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,又不能節(jié)流減支——經(jīng)濟(jì)衰退意味著收入減少,,還要增加開(kāi)支為中產(chǎn)階層減稅以刺激經(jīng)濟(jì),增加發(fā)放失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)金等福利性開(kāi)支等等,。這些措施還會(huì)繼續(xù)增加赤字,。
    正如投資公司RIT Capital Partners PLC主席羅斯柴爾德勛爵7月到訪北京時(shí)感慨的那樣,美國(guó)國(guó)債限額提高94次的歷史,,一次比一次難,。提高債務(wù)上限是為過(guò)去的選擇埋單,但并不是所有人都愿意認(rèn)賬,,債務(wù)問(wèn)題只好一次一次地通過(guò)借新還舊解決,。
    借錢混日子容易,但借錢以后不去很好地利用爭(zhēng)取到的機(jī)會(huì)積極推動(dòng)它的結(jié)構(gòu)性改革,,包括科技創(chuàng)新,、勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、金融市場(chǎng)改革等,那么老問(wèn)題不僅將仍然存在,,還會(huì)繼續(xù)發(fā)展惡化,,借債不過(guò)混過(guò)了今天,明天還得借,。
    第二個(gè)令人擔(dān)憂的是,,美國(guó)可能會(huì)通過(guò)印鈔、美元貶值,、通貨膨脹等做法擺脫債務(wù)困境,。美聯(lián)儲(chǔ)上周二宣布維持超低利率0-0.25%不變,并坦承將超低利率至少維持到2013年中,。在目前經(jīng)濟(jì)低迷,、美債風(fēng)險(xiǎn)上升的背景下,繼續(xù)降息不可能,,美國(guó)的政策選擇空間捉襟見(jiàn)肘,,美聯(lián)儲(chǔ)推出第三輪量化寬松貨幣政策(QE3)的可能性極大。而一旦美國(guó)再次開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī),,必將再次推高大宗商品價(jià)格,,使得包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家輸入性通脹壓力加劇,并引發(fā)更多熱錢繼續(xù)流向包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家,,導(dǎo)致投機(jī)性資金增加,,繼而嚴(yán)重抵消我國(guó)穩(wěn)定物價(jià)總水平的努力。
    第三個(gè)擔(dān)憂相比前兩個(gè)算是比較輕的,,即美國(guó)信評(píng)遭遇調(diào)降,,將使持有美債的其他國(guó)家外儲(chǔ)受損。據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼估算,,美國(guó)信評(píng)遭遇調(diào)降,,中國(guó)持有的美債將損失20%-30%,若以損失20%計(jì)算,,中國(guó)將損失大約2300億美元,。
    現(xiàn)有的美歐主導(dǎo)體系已難以消除上述擔(dān)憂,歐債美債危機(jī)與其說(shuō)是信用危機(jī),,不如說(shuō)是現(xiàn)有制度和秩序的危機(jī),,既然現(xiàn)有秩序與制度解決不了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,尋求建立新的國(guó)際國(guó)內(nèi)秩序與制度將是歷史的必然邏輯,。
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