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平抑物價(jià)需要“民生杠桿”
2011-08-11   作者:郝洪  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  8月9日,,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月CPI同比上漲6.5%,,創(chuàng)下3年來新高,。在CPI不斷上揚(yáng)的今天,,類似的“創(chuàng)歷史紀(jì)錄”消息不算新聞了,,更多人關(guān)心的是,CPI高企之下,,民眾的生活水平如何保障,?在保增長與物價(jià)上漲、通脹預(yù)期增強(qiáng)之間,,民生該如何安放,?
  CPI數(shù)據(jù)的上漲曲線在百姓日常生活賬本中看得最清楚明白,。數(shù)據(jù)表明,7月,,全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平,,城市上漲6.2%,農(nóng)村上漲7.1%,;食品價(jià)格上漲14.8%,,非食品價(jià)格上漲2.9%�,?梢姡谖飪r(jià)漲幅上,,農(nóng)村高于城市,,食品高于非食品。這意味著,,在收入普遍偏低的農(nóng)村,,人們所承受的物價(jià)上漲壓力要大過城市;意味著,,在恩格爾系數(shù)還停留在40%左右這一高點(diǎn)的中國,,將有大部分中低收入家庭日常生活因此捉襟見肘。
  物價(jià)“冷暖”,,中低收入人群先知,。從媒體晾曬的百姓日常支出賬本里,可以真切地感受到高企的CPI給中低收入者日常生活帶來的影響收入在增長,,可“當(dāng)家卻越來越難”,。上海媒體報(bào)道的小區(qū)保安老顏一家的生活賬本就顯示,,從2010年2月到2011年6月,這個(gè)家庭的月支出平均多了1200余元,,去掉一些客觀因素,,比如給女兒請(qǐng)家教等每月多支出三四百元外,其余增長的開支全在柴米油鹽上,,對(duì)于月收入在3000元的老顏一家而言,生活的壓力可想而知,。
  穩(wěn)定物價(jià)是個(gè)系統(tǒng)工程,,需要在保增長、控通脹,、穩(wěn)民生之間尋找一條平衡道路,,其背后是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)發(fā)展的大命題,,需要政府的智慧、耐心和持久的努力,。但是,,穩(wěn)民生卻不只是穩(wěn)定物價(jià)。在物價(jià)漲跌成為常態(tài)的今天,,要讓民生杠桿在高企的CPI上保持平衡,,穩(wěn)物價(jià)之外,,應(yīng)該有一套完善的社會(huì)保障措施,幫助中低收入者緩解壓力,。
  中低收入人群最先感知CPI的波動(dòng),,也應(yīng)最先得到社會(huì)保障的護(hù)佑。今年以來,,各地紛紛給出租車司機(jī)及種糧,、生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民以補(bǔ)貼,,全國有22個(gè)省、自治區(qū),、直轄市啟動(dòng)了“社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,,這些短期、長期的財(cái)政政策既保障了中低收入者的利益,也起到了平抑物價(jià)的作用,。
  但是,,這些政策還只是一小步,,如何在穩(wěn)定發(fā)展速度的同時(shí),讓群眾分享到發(fā)展的紅利,,而不是成為高物價(jià)的受困者,,仍然需要更多實(shí)質(zhì)性舉措。
  今年以來,,為了應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲,,香港、澳門地區(qū)出臺(tái)了一系列寬減賦稅,、扶助弱勢(shì)的措施,,比如補(bǔ)貼電費(fèi)、派發(fā)津貼,、提高個(gè)人繳稅起征點(diǎn),、降低標(biāo)準(zhǔn)稅率、寬免個(gè)人和企業(yè)的所得稅等,。這些做法未必完全適合內(nèi)地,,但也反映出一種共識(shí),即通過加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障投入,、構(gòu)建完善福利體系來分擔(dān)民眾通脹壓力,讓全民都享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,。惟如此,,高企的CPI才不會(huì)成為高空鋼絲,物價(jià)上漲的不利因素才會(huì)降到最低,,其傳導(dǎo)效應(yīng)也會(huì)大大減小,。
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