2009年中國央行已與韓國、阿根廷等6個國家和地區(qū)的央行及貨幣當(dāng)局簽署了貨幣互換協(xié)議,,總額達(dá)到6500億元人民幣,。截至2011年6月,,這個數(shù)字已上升至8412億元人民幣,簽署雙邊貨幣互換協(xié)議的國家和地區(qū)也增至12個,。
針對這一現(xiàn)象,,北京大學(xué)中國精算發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會主席郭生祥博士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》“金融大家談”欄目專訪時表示,在人民幣國際化的道路上,,貨幣互換承擔(dān)著重要角色,。“這可能是促進(jìn)中國金融市場化,、國際化,,所能采取的科學(xué)的漸進(jìn)的最優(yōu)辦法,可以說是與市場化,、國際化的一次無縫對接,。”
現(xiàn)任澳大利亞精算師協(xié)會名譽主席的郭生祥博士,,非常認(rèn)可中國央行當(dāng)前走的貨幣互換之路,。但他同時強調(diào),人民幣國際化不能僅滿足于貨幣互換這個層面,�,!叭绻嗣駧排c多種貨幣建立了雙向互換協(xié)議,事實上就等于建立了一個以人民幣為中心的‘一對多’的交換,、融資,、清算系統(tǒng)。如果圍繞此系統(tǒng)建立一個貨幣交換中心,,再在上面建立一個融資資金池,,如果這樣,未來的前景顯然可能就是世界金融中心的第三極,�,!�
郭生祥認(rèn)為,如果劃分世界金融體系的話,,美元當(dāng)仁不讓為第一極,,歐元正在形成第二極,人民幣很有可能接替每況愈下的英鎊成為第三極,。
據(jù)介紹,,國家間貨幣互換起源于美聯(lián)儲,是一種基礎(chǔ)性的套期保值的手段與方法,。郭生祥認(rèn)為人民幣的互換與美聯(lián)儲大規(guī)模的貨幣互換性質(zhì)不同,,一般來說,美聯(lián)儲本身不存在外匯儲備“流動性困擾”,而只存在“印刷量大小的困擾”,。而人民幣的互換其實是發(fā)揮了貨幣互換協(xié)議對貿(mào)易推動的功能,,相當(dāng)于給進(jìn)口方提供了“貿(mào)易融資”,而人民幣計價和結(jié)算則降低了過去美元計價結(jié)算體制下的人民幣匯率波動的風(fēng)險,。
郭生祥向《經(jīng)濟(jì)參考報》“金融大家談”欄目表示,,“充分利用貨幣互換,可以促使其他經(jīng)濟(jì)體中央銀行擴(kuò)大與中國央行間人民幣的交易,,使人民幣在一定程度上成為其他經(jīng)濟(jì)體的官方儲備貨幣,,并逐步推動人民幣在官方交易中可兌換。另一方面,,逐步開放國內(nèi)金融市場,,放松資本賬戶管制,改進(jìn)人民幣回流機(jī)制,,使人民幣在更高層次上承擔(dān)投資貨幣的職能,。促使其他經(jīng)濟(jì)體自發(fā)地將人民幣作為匯率安排上的某種‘錨’貨幣,進(jìn)而成為其他經(jīng)濟(jì)體外匯市場的干預(yù)貨幣,�,!�
當(dāng)然,貨幣互換也存在一定風(fēng)險,。郭生祥向《經(jīng)濟(jì)參考報》“金融大家談”欄目強調(diào)說,,如果中國與對方國家所持本幣均未實現(xiàn)國際化,那么其支付結(jié)算功能局限在國內(nèi)市場,;兩國互相持有對方貨幣,,都存在因為沒有強大的債券市場和其他成熟的金融投資渠道,,而使得其貨幣的儲備功能與投資功能無法有效地發(fā)揮,,從而導(dǎo)致持有的貨幣頭寸存在較大的市場風(fēng)險,最終積累的長頭寸只能向?qū)Ψ絿艺{(diào)鈔才能平衡,,既有匯率風(fēng)險,,還要承擔(dān)調(diào)鈔費用。
構(gòu)建人民幣互換基金池,,則可以有效地防范風(fēng)險,。郭生祥建議,在人民幣“一對多”的互換,、清算系統(tǒng)中,,籌建互換資金池,可以極大地擴(kuò)大這個系統(tǒng),,從而推進(jìn)清算功能的發(fā)展,。
具體而言,一是在即時清算的時候,也可以仿照國際清算銀行,,按照年度實行雙邊差額互換以及余額結(jié)算,,既包括一個經(jīng)常賬目系統(tǒng),也包括逐步建立一個資本賬目系統(tǒng),,在直接的雙邊結(jié)算融資中,,鼓勵圍繞以人民幣為中心,實行間接的雙邊互換,;二是在這個過程中,,不排除雙方需要一定的外匯,中國富余的外匯完全可以提供一定的信貸,。
郭生祥認(rèn)為,,在這“一對多”的交易中,既可以在這“多”中彼此尋找對沖,,然后是余額采用外匯結(jié)算,,在這個過程中,逐步配套允許把海外人民幣投資中國證券,、債券的渠道,,那么這個事實上的以人民幣為中心的結(jié)算中心,就既類似瑞士國際清算銀行,,也類似IMF,、世界銀行,從邏輯上這確實意味著第三極金融中心的形成,。
郭生祥還建議,,為了擴(kuò)大這個規(guī)模,甚至可以把一些國家主權(quán)債務(wù)也放到這里交易,,連同企業(yè)債,、機(jī)構(gòu)債,這樣就初步建立了一個多元的債務(wù)結(jié)構(gòu)層次,。