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穩(wěn)貨幣基調(diào)不變 控通脹利率擔綱
2011-08-10   作者:郭田勇 湯雯(中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心)  來源:中國證券報
 
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  CPI在經(jīng)歷了較長時期的高位運行之后,7月創(chuàng)下37個月新高,,通脹壓力仍未緩解,。我們認為,穩(wěn)健依然是貨幣政策的整體基調(diào),但將會發(fā)生一些變化,。
  引起本輪通脹的實體因素正在發(fā)生變化,。有分析預測,食品價格周期和生產(chǎn)資料價格周期正接近上升周期的尾聲,,這對于控制通脹來說是利好消息,。國際因素方面,金融危機之后,,為刺激經(jīng)濟恢復必然有一段畸高快速的發(fā)展階段,,但這是不可持續(xù)的,隨著危機的結(jié)束,,增長必然也會向長期趨勢增速回歸,因此全球工業(yè)增速的適當下降將會成為整體趨勢,。而中外經(jīng)濟周期具有較強的同步性,,也就是說,導致國內(nèi)通貨膨脹的另一實體因素正漸漸消退,。貨幣政策調(diào)控的效果通常具有一定的時滯性,,而上半年密集使用的貨幣政策調(diào)控,其效果也許會在不久后顯現(xiàn),。有分析稱,,下半年我國GDP增速的適當放緩,有助于緩解通脹壓力,。以上都說明,,通貨膨脹也許會在第三季度達到頂點后回落。
  貨幣政策方面,,2011年上半年我國貨幣政策基本是“每月一提準,,隔月一加息”。未來貨幣政策將以更具靈活性的利率調(diào)控為主,,必要情況下輔之以準備金率,、央票等數(shù)量型工具。
  對于存款準備金率這一數(shù)量型工具,,繼續(xù)上調(diào)空間已經(jīng)十分有限,。目前我國存款準備金率已高達21.5%,這已經(jīng)相當高,。銀行信貸市場資金正全面趨緊,,一些銀行也出現(xiàn)了“沒錢可貸”的局面,而本來就存在融資難問題的中小企業(yè)更加貸不到錢,。也就是說,,央行提準的空間已經(jīng)十分有限。
  另外,上半年提高存款準備金率主要是為了對沖經(jīng)濟中過多的流動性,,消除引起通脹的貨幣性因素,。而引起流動性過剩的主要原因有二:一是4萬億刺激計劃所引發(fā)的天量信貸,引起M2高速增長,;二是上半年大量央行票據(jù)到期,。進入下半年以來,央行公開市場已連續(xù)三周凈投放,,主要是為了適當緩解市場的流動性,,在整體方向不改的前提下稍微做些調(diào)整。展望2011年8月-10月,,公開市場還將分別有3520億,、2390億及2980億的到期資金,相對來說并不是很大,,因此不太需要通過提準來對沖此部分流動性,。另外,提準會加劇銀行間流動性的波動,,導致經(jīng)濟的不穩(wěn)定,。但下半年貿(mào)易順差可能轉(zhuǎn)為正值以及人民幣升值預期帶來的熱錢流入等問題,依舊不容忽視,。下半年是否會再度提高存款準備金率還要視外匯儲備狀況而定,。
  對于未來是否加息,可以從以下幾個方面考慮:
  第一,,加息具有宣示效應,。很多人不理解提準是怎么回事,但加息能直觀地告訴人們:錢存在銀行的利息變多了,。同時,,它也有利于校正負利率。這兩點都能有效地減緩人們的通脹預期,,有利于對通脹預期的管理,。
  第二,數(shù)量型工具的對沖作用是值得懷疑的,,尤其是國際收支順差(包括熱錢流入)形成的基礎貨幣投放,,對沖未必能完全消除其影響。境外“熱錢”通常目標很明確,,流入中國換成人民幣之后,,會進入到資產(chǎn)市場或者商品市場中。表面上看,,央行通過數(shù)量型工具操作能把這塊資金對沖掉,,但是這很容易出現(xiàn)一個問題,對沖之后是從銀行體系收回來一部分錢,,而且,有可能是所謂的“冷錢”,。而換成人民幣的那一部分“熱錢”依然保留在市場上,并且活躍性很強,。這樣一來,雖然央行對沖導致總量上人民幣存量沒變,,但存量貨幣的結(jié)構(gòu)和功能已發(fā)生了變化�,;蛘哒f,由于貨幣流通速度在加快,,導致能夠行使流通手段職能的貨幣總量大大增加,,這無疑將會助推通脹和資產(chǎn)泡沫�,?梢�,,即便是100%的對沖,其實際效果依然是有局限性的,。
  加息正好可以彌補這一點。因為利率升高,,降低通脹和資產(chǎn)泡沫預期,這樣,,境外基于投機目的流入境內(nèi)的熱錢會減少。當然,,由于中外利差的增大,的確有可能引來一些非投機炒作性的套利資金,。對此,,我的觀點是,一方面我們要加強資本賬戶管理,;另一方面,作為代價,,可以把固定收益市場開辟成“熱錢池”。如周小川行長所言,,我們無法完全讓熱錢不賺錢。進入固定收益市場套取一部分利差,,對物價和資產(chǎn)價格并不會形成太大沖擊,。
  第三,,加息有利于解決中小企業(yè)融資難問題。事實上,,補貼性的低息和優(yōu)惠政策必然會導致金融市場上的超額需求和信貸配給。而提高利率可以提高小額貸款的可得性,,提高中小企業(yè)獲得貸款的機會,從而有利于提高資金的配置效率,。
  綜上所述,雖然預期通貨膨脹即將見頂,,但由各層面因素的不確定性而導致的反復性亦不容忽視,。因此,在未來一段時間內(nèi),,緊縮性貨幣政策主旋律暫不會變,,但無論是從力度還是頻率與上半年相比都有明顯下降,。并且,,貨幣政策將以更具靈活性的利率調(diào)控為主,,必要情況下輔之以準備金率,、央票等數(shù)量型工具,。
  筆者認為年內(nèi)還有1-2次加息的可能性,。加息對于實體經(jīng)濟而言,,可能會進一步降低GDP的增速,,但這也是治理通脹不得不付出的代價。換個角度思考,,貸款成本的提高將有助于擠出一些回報率低的項目,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,,提高資金配置效率,。同時促進有好的投資項目的中小企業(yè)通過更加公平的競爭獲得融資,,改善目前普遍存在的融資難局面,。因此,要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢,,將加息給GDP帶來的不利影響降到最低,。而在GDP增長和CPI增長二者之間,我們需要找到一個最優(yōu)的均衡,,即選擇這樣一個利率水平,,既能使經(jīng)濟發(fā)展水平在正常區(qū)間內(nèi)不受到太大影響,,經(jīng)濟可以穩(wěn)定運行,,又能有效遏制住通貨膨脹,。
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