國家統(tǒng)計局人士近日對媒體說,,全國31省,、自治區(qū)、直轄市居民收入跑贏CPI的說法不靠譜,。實際上,,上半年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入去掉物價因素的增速是7.6%,低于經(jīng)濟實際增速9.6%約兩個百分點,。 這意味著什么,?根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃,全國城鄉(xiāng)居民收入增長要與GDP增速同步,。具體到今年,,GDP目標(biāo)為8%,則全年城鄉(xiāng)居民收入目標(biāo)應(yīng)該高于8%,。若GDP實際增速9.6%,,居民收入增速就該達(dá)到9.6%。但根據(jù)上半年情況,,居民收入在財富大蛋糕中的占比在縮小,,要實現(xiàn)政府增加居民收入的目標(biāo),現(xiàn)在看來很懸,。 現(xiàn)在美國次貸危機的影響尚未消除,,美國國債危機又聯(lián)翩而至,這給中國經(jīng)濟增長帶來新的不確定性,。標(biāo)準(zhǔn)普爾調(diào)低了美國主權(quán)信用評級,,由3A降為AA+,這一消息已連續(xù)兩天重挫國際國內(nèi)股市,。這種影響,,也有可能波及中國居民收入的增長。 今年年初,,雖然各級政府承諾居民收入增長與GDP增速同步,,但半年過去,真正同步并超過去的是政府和企業(yè)的收入,,居民收入被增長給撂下了,。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,今年上半年全國稅收收入5.0028萬億元,,名義增長29.6%,,企業(yè)利潤增長了27.9%。而同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11041元,同比增長13.2%,;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入
3706元,,同比增長20.4%。以稅收和企業(yè)利潤增長之多,,都扎扎實實跑贏了GDP增速,,居民收入自然就不是增加,而是在相對減少,。 現(xiàn)在美國主權(quán)信用降級的沖擊來了,,我國居民收入增長可能走到另一個十字路口。本來,,我們的財政收入就持續(xù)高歌猛進,但有官員認(rèn)為我國宏觀稅負(fù)還不夠高,,還有提升空間,。每次危機來臨,我們的反應(yīng)模式就是“實施積極的財政政策”,,以政府投資拉動內(nèi)需保增長,。“積極的財政政策”,,過去尚有增發(fā)貨幣一途,,現(xiàn)在大概要“現(xiàn)金為王”了。既然有人看淡世界經(jīng)濟前景,,政府更要千方百計增收,,以備將來加大政府投資之需。因此,,增加居民收入,,使之與GDP增速同步,很可能就不在考慮之列了,。 但政府既然公開承諾城鄉(xiāng)居民收入增長要與GDP增速同步,,如果不當(dāng)一回事,就說不過去了,。對居民收入增長的承諾是一種政治承諾,,而政治承諾也不是隨便說說。況且承諾寫入了
“十二五”規(guī)劃和政府工作報告,,經(jīng)過人大審議并通過,,具有法律效力。有關(guān)承諾作為其中的核心內(nèi)容之一,,應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑崍?zhí)行,。 近年來各級政府一直強調(diào),要把增加居民收入作為經(jīng)濟工作的重中之重,使經(jīng)濟增長具有可持續(xù)性,。增加居民收入,,正是要應(yīng)對我國經(jīng)濟增長的國際性不確定因素。中國是一個擁有13億人口的統(tǒng)一市場,,只要居民收入穩(wěn)步增長,,內(nèi)需將潛力巨大。如果因為世界經(jīng)濟波動,,政府就只顧財政增收,,返回抓錢投資拉動內(nèi)需的老路,實際上是短視的,。 世界經(jīng)濟波動越頻繁,,我們越應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到提振內(nèi)需的重要性,并堅定政府增加居民收入的決心,。我們老說要增加居民收入,,今年各級政府更是信誓旦旦,要讓居民收入增長與GDP增速同步,,現(xiàn)在等來的結(jié)果卻是政府越來越富,,居民分到的蛋糕越來越小�,?磥�,,如果沒有國家層面收入分配的結(jié)構(gòu)性改革,政府工作報告提出的居民增收目標(biāo)看起來很美,,但不可能兌現(xiàn),。
|