8月8日,,《博客天下》雜志副主編吳晨光在微博上爆料稱,,紅十字總會(huì)的車庫停著若干豪華公車,,紅會(huì)司局級以上領(lǐng)導(dǎo)每人兩輛,。對此,,中國紅十字總會(huì)政策法規(guī)處處長丁碩回應(yīng)稱,,總會(huì)公務(wù)車是國管局按照國家標(biāo)準(zhǔn)給配的,,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)才有工作車輛,。 這事讓我想起前不久紅十字會(huì)的捐贈(zèng)信息公開之事。為了應(yīng)付“郭美美事件”出現(xiàn)的輿情風(fēng)波,,7月31日,,“中國紅十字會(huì)總會(huì)捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)”正式上線試運(yùn)行,點(diǎn)擊進(jìn)入,,其首頁右上角赫然標(biāo)注著“公開,、透明”四字。然而,,這個(gè)“公開,、透明”信息發(fā)布平臺(tái)充滿糊弄的東西。此次“豪華車”事件,,紅十字會(huì)的聲明是否像這個(gè)漏洞百出,、疑點(diǎn)重重的信息公開平臺(tái)一樣糊弄人,,我們不得而知。 與國外的紅十字作為“中立”,、“獨(dú)立”于政府之外的民間慈善組織性質(zhì)不同,,中國紅十字會(huì)是一個(gè)半官方組織。中國紅十字會(huì)總會(huì)屬國務(wù)院直屬的副部級單位,,中國紅會(huì)從中央到縣鄉(xiāng)一級,,層層與政府體系接駁,每年得到政府的近3億元補(bǔ)貼,;另一方面,,又以公募基金的形式出現(xiàn)。既是政府又是慈善組織,,且它還壟斷了公募牌照,。 這樣一個(gè)亦官亦民的組織,于情于理于法,,都必須進(jìn)行充分的信息公開,。從它是官方組織并接受政府撥款以及壟斷了公募牌照的角度而言,它是享受了納稅人納稅供養(yǎng),,并享有了部分公權(quán)力,,它理應(yīng)按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,向納稅人報(bào)告它運(yùn)營中所有的信息,,包括運(yùn)營費(fèi)用,、機(jī)制、人員和募集的款項(xiàng)使用,。從它作為民間慈善組織,,從公民手中獲得捐款的角度而言,它也必須進(jìn)行充分的信息公開,,讓捐款人知道每一個(gè)捐款的來源和去向,,讓捐款人的善心不會(huì)被濫用。 從法律,、法規(guī)和政策的角度上講,,紅十字會(huì)也必須進(jìn)行充分的信息公開。早在2006年,,民政部就頒布了《基金會(huì)信息公布辦法》,,明確規(guī)定“公募基金會(huì)組織募捐活動(dòng)的信息”等應(yīng)該公開。今年7月,,《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2011—2015年)》出臺(tái),,再次明確,“推行慈善信息公開透明制度”。紅十字會(huì)作為慈善組織的龍頭老大和公募牌照的壟斷者,,理應(yīng)在信息公開上作出榜樣,。
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