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警惕美國債務(wù)“垃圾化”
2011-08-08   作者:和靜鈞(西南政法大學(xué)副教授)  來源:長江商報
 
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  全球三大評級機構(gòu)之一的標準普爾(標普),北京時間8月6日早上宣布下調(diào)美國主權(quán)信用評級,,由3A (AAA)最高級降為AA+,。這次“美國公司抽美國信用的耳光”之行為,在美國保持3A約達一個世紀之時候,,這也打破了美國債務(wù)不存在違約可能性的“神話”,。
  數(shù)月前,三大評級機構(gòu)都把美國主權(quán)信用評級前景從“穩(wěn)定”改為“負面”,,預(yù)示著有降級的可能,。而在美國國會與政府艱難達成一個“縮水版”的調(diào)高債務(wù)上限及削減開支協(xié)議數(shù)天后,標普表現(xiàn)得“咄咄逼人”,,率先打出“降級”的牌,,喊出了“不滿意”的意思。另兩家評級機構(gòu)穆迪和惠譽,,在維持“負面”展望情況下,,還在評估國會方案,才決定是否采取進一步行動,。
  一直以來,,美國這三家評級機構(gòu),,幾乎壟斷了國際債券市場信用“定價權(quán)”,他們要降誰,,誰就遭殃,。愛爾蘭被他們摘掉3A帽后,就再也沒有從信貸市場得到信貸,。冰島則被評級機構(gòu)一次性連降數(shù)級,,導(dǎo)致他們商業(yè)信貸“休克死亡”。希臘,,也是遭到評級機構(gòu)的降級,,債券收益率不得不拉高,信貸成本大增,,幾度又重回國家破產(chǎn)邊緣,。不過,美國公司降了美國,,美國未必真要“遭殃”,,“遭殃”的或許另有他人。
  當(dāng)前世界經(jīng)濟混亂格局,,與其怪罪于評級機構(gòu)“火上加油”,,倒不如查出真問題。美國三大評級機構(gòu)十年前就摘掉了當(dāng)時屬于世界第二大經(jīng)濟體的日本“3A帽”,,但沒有引發(fā)世界經(jīng)濟大動蕩,,原因很簡單,一是日本國債80%以上的成色屬“內(nèi)債”,,日本國民強烈的愛國主義情懷令他們“無怨無悔”地繼續(xù)買入國債,,另一方面,日本切實在減少政府開支削減赤字上做了很多努力,。日本的“標本”,,在美國恰好是相反的:美國大部分債券是外國債主持有的,外國債主中又多是國家實體的主權(quán)基金,,其中中國的3.2萬億美元外儲,,大部分就持的是美國債券和其他美元資產(chǎn),中國也就成了美國最大的債主,。這樣一來,,日本的債是“負責(zé)任”的,因為它欠的本國人民的債和情,,美國的債是“不負責(zé)任”的,,因為它并不欠本國人。
  美國保守的右翼黨團“茶黨”和茶黨的支持者和同情者,,死活不肯增稅,,不僅反對增稅,,還要“誓死捍衛(wèi)”布什時代推行的減稅政策。增稅被認為是迅速增加政府財政收入減少財赤的有效手段,。既然增稅上無法達成政治共識,,美國就應(yīng)如大多數(shù)遭遇債務(wù)危機的國家一樣,在削減開支上“想辦法”,,尤其是反思其半個世紀的“軍事凱恩斯主義”,,削減龐大的軍事開支。
  美國紐約時報專欄作者克魯格曼毫不留情地說右翼政治毀了美國,,不是沒有道理,。上周的全球股災(zāi)就是一個危險的信號。標普行動會有什么后果,,8月8日周一的全球股市和債市會有所反映,。在風(fēng)險可以不斷輸出、利益不斷輸入的世界經(jīng)濟格局有利地位上,,在國際市場上缺少美國債券的替代品局勢下,,美國不會自動拾起“利他主義”的旗幟,美國債券垃圾化是長期的趨勢,。除非債主早作安排,,增大國內(nèi)消費,,增加居民收入,,否則只有等著巨額外儲泡沫化。
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