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今年以來,，我國外貿(mào)進出口總體保持快速增長態(tài)勢,，但全球經(jīng)濟增速放緩和國內(nèi)經(jīng)濟增長趨于平穩(wěn)等有可能影響到下半年進出口增速，預計全年進出口增速將比去年有所回落,，外貿(mào)順差繼續(xù)縮減,。要進一步完善促進進出口相關政策措施，把握好人民幣匯率升值的力度和節(jié)奏,，確保外貿(mào)進出口平穩(wěn)增長,。
近期，世界銀行和國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)紛紛下調(diào)今年世界經(jīng)濟增長預測。從目前的情況看,，下半年發(fā)達國家經(jīng)濟很可能難有大的改觀,，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速有可能進一步回落，外需減弱勢必會對我國出口增長產(chǎn)生一定不利影響,。另一方面,，如果歐洲主權(quán)債務危機蔓延勢頭得到控制，國際金融市場能夠保持基本穩(wěn)定,，三季度后全球經(jīng)濟增速有可能出現(xiàn)回升,。加之日本震后受損的全球產(chǎn)業(yè)鏈也將逐步趨于正常運轉(zhuǎn)，下半年我國對歐美出口以及機電類產(chǎn)品出口增速有可能回升,。不過考慮到去年基數(shù)較高,，今年我國出口增速很難超過去年。
可以預計,，下半年新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長仍將繼續(xù)顯著領先發(fā)達經(jīng)濟體,，這有利于我國進一步開拓新興出口市場。但由于新興經(jīng)濟體市場容量相對較小,，加之對我國出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護主義措施不斷強化,，對新興市場出口增加尚難以彌補發(fā)達國家經(jīng)濟減速對我國出口的影響，美,、歐等經(jīng)濟體是我國順差主要來源地的狀況短期內(nèi)也難以改變,。
下半年大宗商品價格走勢繼續(xù)將影響我國進口。今年以來,，國際市場大宗商品價格持續(xù)震蕩上揚,，下半年很可能繼續(xù)高位震蕩，加之全球通脹水平普遍上升,，有可能繼續(xù)推高我國進口產(chǎn)品特別是石油,、鐵礦石等能源資源產(chǎn)品進口價格，從而影響我國總進口額,。但另一方面,，隨著國內(nèi)以控通脹為首要目標的宏觀調(diào)控力度加強，我國經(jīng)濟增長將趨于平穩(wěn),，進口需求也會比較穩(wěn)定,，下半年進口仍將維持“量穩(wěn)價升”態(tài)勢。值得注意的是,，若下半年美國經(jīng)濟增長超出預期,、美聯(lián)儲提前進入加息周期,，并導致美元匯率轉(zhuǎn)向升值,，則不排除國際市場大宗商品價格出現(xiàn)大幅回落的可能，從而造成進口額增速回落和順差擴大。
綜合各方面因素分析,，并結(jié)合相關模型測算,，如果世界經(jīng)濟繼續(xù)保持復蘇態(tài)勢，外需不出現(xiàn)大的回落,，同時國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,，預計全年外貿(mào)進出口總額將達到38150億美元，增長28%,，其中出口19880億美元,，增長26%，進口18270億美元,，增長31%,，實現(xiàn)貿(mào)易順差1600億美元，同比減少200億美元,。
但是,，如果下半年世界經(jīng)濟繼續(xù)延續(xù)目前的疲弱態(tài)勢，我國外需就有可能出現(xiàn)較大程度的下降,，全年出口增長率有可能放緩至24%左右,；同時，如果人民幣匯率繼續(xù)升值,，促進進口政策力度加大,，全年進口增長率有可能達到33%，貿(mào)易順差縮減為1000億美元,。
針對下半年可能出現(xiàn)的外貿(mào)形勢,，我們建議：
努力保持出口穩(wěn)定增長。有必要繼續(xù)保持各項促進出口政策措施的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。一是在貨幣信貸政策收緊的情況下,，按照“有扶有控”的原則優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實施已經(jīng)出臺的支持外貿(mào)企業(yè)融資的各項措施,，尤其是不減少對外貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易融資支持力度,；二是保持出口退稅政策的支持力度，在繼續(xù)嚴控“兩高一資”產(chǎn)品出口的同時,，進一步簡化其他出口商品出口退稅程序,、提高退稅效率，確保退稅資金及時足額到位,；三是采取更加有效的措施,，加大信用擔保支持力度，切實解決出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)出口信用擔保不足問題,。
提高機電產(chǎn)品出口增值率,。日本地震一定程度上給我國加快培育出口競爭新優(yōu)勢提供了一個契機，要抓住機遇，促進我國出口產(chǎn)品尤其是機電產(chǎn)品增值率的提高,。積極扶持我國上游機電產(chǎn)品尤其是生產(chǎn)電子產(chǎn)品企業(yè),，提高我國出口機電產(chǎn)品國內(nèi)配套率，在彌補日本地震帶來的供應斷裂的同時,，提高我國出口產(chǎn)品的核心競爭力,。發(fā)揮我國投資周期較短的比較優(yōu)勢，充分利用各種政策,，推進日本相關上游產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,。
繼續(xù)積極擴大進口。今年以來,，我國實施積極的擴大進口政策,，在進口貼息、進口信貸,、進口信用保險等方面加大了支持力度,。在此基礎上，要進一步完善促進進口的各項政策措施,，發(fā)揮進口在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、擴大內(nèi)需和促進貿(mào)易平衡等方面的作用。進一步降低關稅水平,，對企業(yè)進口相關先進設備繼續(xù)實施進口關稅減免政策,，大幅度降低一般消費品的進口關稅。簡化進口環(huán)節(jié)和手續(xù),，提高進口便利化程度,。加大與美歐等發(fā)達國家的談判力度，促使其盡快取消不合理的高技術產(chǎn)品出口管制政策,。
把握好人民幣升值的力度和節(jié)奏,。今年我國有可能繼續(xù)維持較大的貿(mào)易順差，加之國際資本大量流入,，外匯儲備規(guī)模還在擴大,，人民幣匯率仍面臨較大升值壓力。要從處理好經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、管理通脹預期三者關系的高度，把握好人民幣升值的力度和節(jié)奏,，防止人民幣升值速度過快,、幅度過大影響出口和就業(yè)的穩(wěn)定。另一方面,，要密切關注美聯(lián)儲貨幣政策動向和美元匯率走勢,，適時擴大人民幣匯率浮動區(qū)間,，增大匯率雙向波動的靈活性，保持人民幣實際有效匯率的基本穩(wěn)定,。
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