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今年以來,，不少地方雖然將“幸福指數(shù)”作為工作內(nèi)容,，卻仍將“GDP翻番”作為“十二五”發(fā)展目標,，很少提及居民收入翻番或增長,。也有地方強調(diào)要通過改善民生來增加人民幸福，這種提法和思路固然不錯,，但政府“包辦幸�,！钡纳室廊惠^濃重。幸福不等于“被幸福”,。要避免“被幸�,！保鸵獜氐邹饤墶疤婷褡鲋鳌彼枷�,，變“為民做主”為“讓人民自己做主”,。這意味著要讓人民感到幸福，至少要立足長遠,，建立一種讓民眾知情,、表達、參與的制度平臺,。
經(jīng)濟富裕和政治參與植根于人性的需求,。“人不可能為了滿足經(jīng)濟上的要求而徹底放棄對政治上的民主和自由的訴求,，即使人們在現(xiàn)實環(huán)境中沒有提出要求政治上民主自由的主張，民主和自由的觀念仍然無法從人的內(nèi)心根除,。同樣,，也不可能要求人們?yōu)榱苏紊系拿裰髦Ц稛o限的成本以至于以犧牲經(jīng)濟的發(fā)展為代價，兩者都是人類欲求達到的目標,，只有兩方面的要求都得到滿足,，人才會感到幸福”,。
人們對經(jīng)濟富裕和政治參與的需求可能存在先后順序,。盡管不能非常嚴格地證明經(jīng)濟富裕程度與政治民主化之間的必然關系，也很難用準確數(shù)據(jù)確定市場經(jīng)濟發(fā)展到什么水平才會出現(xiàn)民主化的轉機,。但從長期的經(jīng)驗觀察的角度看,，并不能否認民主政治與市場經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)性。民主政治依賴于市場經(jīng)濟的發(fā)展,，這既得到了理論支持,，也得到了事實檢驗。20世紀80年代實現(xiàn)民主轉變的國家有著大體相同的經(jīng)歷：高速發(fā)展的權威主義體制在政治上實行集權高壓,，但在經(jīng)濟上發(fā)展出市場經(jīng)濟,，從而一度形成了所謂“我關心我的政治，你們只管你們的商務”的局面,。但隨著以市場為導向的經(jīng)濟現(xiàn)代化的深入發(fā)展,，民主政治的訴求就被百姓提上了議事日程。
民主理論家薩托利曾經(jīng)指出,，“只要人民富足起來,，民主是他們可能要求的東西之一”。
經(jīng)濟富裕不僅不能替代民主訴求，相反,，它為民主訴求的產(chǎn)生提供了條件,。特別是市場經(jīng)濟的發(fā)展，客觀上催生了民主政治的種種要素,。科恩在《論民主》一書中提出民主政治需要具備五個條件,，一是物質(zhì)條件（包括民主的地理條件、民主的設施條件,、民主的經(jīng)濟條件：平等和福利）,；二是民主的法制條件（言論、出版自由）,；三是心理條件（社會成員的氣質(zhì)和公平精神,、掌權者的自我克制）；四是知識條件（運用智力解決社會問題）,；五是防衛(wèi)條件（有能力防御外來的威脅和內(nèi)部對參與的威脅）,。顯然，市場機制條件下的經(jīng)濟富裕對于這些條件的形成都有重大貢獻,。我們之所以對民主不應有根本的懷疑,，是因為，現(xiàn)代世界的人們更加珍視自由和民主,，更加不愿意容忍自身權利遭到踐踏,，這是一個基本事實。經(jīng)濟發(fā)展只能激發(fā)人們對民主自由的需求,，而不是相反,。歷史反復印證，單方面的GDP的增長并不能取代或抵消公民權利意識的增長,；即使在經(jīng)濟持續(xù)增長的情況下,，經(jīng)濟生活的改善，物質(zhì)需求的滿足,，不僅不會抑制權利意識,，反而會激發(fā)權利意識。
�,。ū疚恼幾�7月25日《學習時報》）
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