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問責(zé)的板子重重地打了下來,，打在了違法用地者身上,。
僅今年上半年，就有698名違反國土資源法律法規(guī)的相關(guān)責(zé)任人被移交司法和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任,。依法拆除違法構(gòu)建物486.8萬平方米,，沒收違法構(gòu)建物1181.3萬平方米,，收回土地1.8萬畝，罰沒款8.6億元……
板子打下來了,，痛不痛,？當(dāng)然痛。被問責(zé)的人痛,，土地在痛,，老百姓更痛。
違法用地的行為,，其實是一種“明知故犯”,。河北香河“以租代征”，坑了農(nóng)民的同時,，也坑了開發(fā)商,�,？恿饲f稼、坑了耕地的同時,，也坑了一些官員,，更坑了香河的發(fā)展動力，到頭來,，竹籃打水一場空……大家都明白,，違法用地是死胡同，行不通,。但前事已忘,，后事不師，違法用地還是屢禁不絕,。僅今年上半年,，全國就發(fā)現(xiàn)違法用地行為3萬件，涉及土地面積27.8萬畝,，違法用地行為同比上升8.0%,，涉及土地面積增加14.8%，違法用地形勢依然十分嚴(yán)峻,。
究其原因,，就在于當(dāng)?shù)卣靶那小薄胤桨l(fā)展心切,，對土地收益的追求心切,，對GDP的器重心切。
改革開放以來,，我國經(jīng)濟一直保持較高的平均增長速度,，體制機制改革釋放了巨大的生產(chǎn)力使然。當(dāng)前,，在投資,、消費、外貿(mào)三駕馬車不斷推進的情況下,，我國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭,，今年上半年，GDP增速就達(dá)到9.6%,。但由于生產(chǎn)要素競爭力在各地分布不均,，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)。按理,，各地當(dāng)因地制宜,，量力而行。但在經(jīng)濟增長幾乎是一個狂飆突進的時代里,，各地對待發(fā)展心態(tài),，表現(xiàn)出明顯的一致性：東部要超越自己,，中部要迎頭趕上，西部更是等不得,。
要發(fā)展,，什么最直接？什么最快,？什么最簡單,？大家的心思都繞著土地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)兒。不少地方干脆把發(fā)展的第一要務(wù)放在土地上,，道理很簡單,，“種房子”肯定比種莊稼值錢；出售土地收益率高,，變更土地使用性質(zhì),，可以比從事任何產(chǎn)業(yè)都要劃算。于是,，違法用地在各地此起彼伏,，按下葫蘆瓢又起。如果大家都站在局部立場上,，都是算自己家的賬多,，算國家的賬少，難免看不清全局,，認(rèn)不清形勢,，干出糊涂的事情來。
國土資源部近年來一直在加大土地違法問責(zé)力度,。用衛(wèi)星定位檢查來震懾,，以“約談”主要負(fù)責(zé)人對地方“施壓”，從這次問責(zé)對象看,，一線城市不敢公然鋌而走險,，沒有出現(xiàn)在問責(zé)名單中。然而,，總體不斷上升的違法用地行為表明,，“保衛(wèi)土地”的任務(wù)相當(dāng)艱巨。
盡管問責(zé)力度不斷增強,，但面對“問責(zé)力度難以完全遏制違法沖動”的局面,，尤其是人們對“只拍蒼蠅不打老虎”的重重顧慮，除了繼續(xù)抬高違法成本,，還應(yīng)看到,，只有堅持既打蒼蠅又打老虎，才能打消更多地方的僥幸心理。這不僅是公眾的殷切期盼,，也是土地問責(zé)的真正威力所在,。
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