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據(jù)《新京報》報道,，最近,，我國修改了個人所得稅法，自今年9月1日起,，工資,、薪金個人所得稅減除費用標準由每月2000元提高到每月3500元,。按照這個規(guī)定，納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬人減至約2400萬人,。國家稅務(wù)總局稅收科學研究所所長,、研究員劉佐指出：“工薪收入繳納個人所得稅，要先去除納稅人繳納的‘三險一金’費用(按國家有關(guān)政策,，該費用免征個人所得稅),，然后再按新的減除費用標準扣除3500元。這樣算下來,，月工資收入4545元以下的人都不用繳納個稅”,。
稅務(wù)專家的“月工資收入4545元以下免繳個稅”觀點，實際上是向公眾說,，目前個稅起征點其實已變成4545元,，而不是理論意義上的3500元作為個稅起征額。當然,，這位專家有詳細的數(shù)據(jù)作支撐,�,！叭U一金”(是指基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費,、失業(yè)保險費和住房公積金),，這幾項加起來，法定的繳納比例是個人工資收入的23%,。倘若按照新的標準算下來,，月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個稅。
這位專家的計算沒有任何錯誤,，只不過“三險一金”占法定繳納比例是個人工資收入的23%,，是不是符合現(xiàn)實情況。從網(wǎng)友的跟帖來看,，大部分人都強烈質(zhì)疑這個“法定”數(shù)據(jù),。實際上，從“三險一金”占個人工資繳納比例來講,，個人繳納的養(yǎng)老和醫(yī)療保險占10%,，失業(yè)占2%—3%，住房公積金占5%,，這樣算來,，這幾項占到工資總額的18%左右，而到不了工資23%,。在現(xiàn)實中,，有些員工由于屬于派遣制臨時工“三險一金”是少得可憐，甚至有不少企業(yè)員工至今仍沒有“三險一金”,。倘若這個所謂的“法定”數(shù)據(jù),，不可靠，不準確,，那么,，月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個稅的說法，就根本站不腳了,。
從另外一個層面來看,，公務(wù)員和事業(yè)單位人員(比如學校教師)，只繳一金,，即住房公積金,，而不用每月繳納“三險”。顯然,，對這部分工薪階層來講,，更不能輕言“月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個稅”。就全國而言,，這部分人群總量可謂十分龐大,，這意味著,，這位權(quán)威專家的觀點，起碼犯了“以偏概全”的錯誤,，只看到了樹木,，而沒有見到森林。
令人遺憾和不解的是,，近年來,，財政所的專家們，沒有把時間與精力集中在稅收制度架構(gòu)上,，比如個稅家庭綜合稅制,，如何實現(xiàn)突破,，個稅起征點如何因地制宜地與物價掛起鉤來等,，而每當在新聞中見到他們發(fā)出聲音時，多是“老調(diào)重彈”,，譬如,，3000元起征點符合現(xiàn)有國情，民眾稅負不高,，政府收入太低,，不能輕易減稅等等。作為政府部門的權(quán)威專家,，盡管人們總是搞不清他們的觀點是代表民間,，還是代表官方，是學術(shù)觀點,，還是為政府大唱贊歌,，但是，筆者覺得,，有一個前提必須明確：財政所作為國家的專家智囊團,，用納稅人錢供養(yǎng)的研究場所，理應(yīng)為納稅人服務(wù),，替普通老百姓代言,。
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