民政部8日公布《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2011-2015年)》,,面向社會(huì)征求意見。未來(lái)五年,民政部將在慈善全行業(yè)推行慈善信息公開透明制度,。 陳光標(biāo)曾引用一句中國(guó)俗語(yǔ)“人在做,天在看”,,來(lái)詮釋自己“被誤會(huì)”,,這也契合當(dāng)下“人在做,天在看”的慈善倫理,。就目前來(lái)講,,我們還處在“人在做,天在看”的慈善倫理階段,。由于慈善信息公開度,、透明度不夠,真正能夠看得清楚的只有“老天爺”,。 也許的確有人通過(guò)慈善而獲得有利于自己的“政商關(guān)系”,,但我們似更應(yīng)反思“人在做,天在看”的慈善倫理中的體制困惑,。在政企尚未完全分開的情況下,,在權(quán)力能夠干預(yù)市場(chǎng)資源配置的情況下,“商人媚權(quán)”與“權(quán)力媚商”必然有生存土壤,。慈善淪為“媚權(quán)”的途徑,,過(guò)不在慈善,而在權(quán)力,。 必須告別“人在做,,天在看”的慈善倫理,必須超越“人在做,,天在看”的慈善時(shí)代,。早有人提出:重構(gòu)國(guó)人的慈善倫理。如何重構(gòu),?首先要理順政商關(guān)系,,給民營(yíng)企業(yè)一個(gè)更加良好、更加公平公正的生存與發(fā)展環(huán)境,,讓他們很坦然,、很純潔地做慈善;其次,,突破政府主導(dǎo)慈善的體制性束縛,,讓慈善走向廣闊的社會(huì),,慈善的生命力在民間;第三,,完善慈善的評(píng)價(jià)體系,,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的慈善文化等,。 正在向社會(huì)征求意見的《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2011-2015年)》,,或能重構(gòu)慈善倫理。其一,,慈善信息公開制度化,,可望實(shí)現(xiàn)“一人做,眾人看”的監(jiān)督效果,,甚至能夠?qū)崿F(xiàn)“你在做,,影響我”的輻射效果。其二,,慈善募捐主體和行為的規(guī)范化,,可以激活民間慈善潛能,讓更多的人“人在做”,。其三,,恪守平等自愿原則“綱要化”,可以消減“政商關(guān)系”,,讓權(quán)力漸漸遠(yuǎn)離慈善事業(yè),,讓社會(huì)組織“占領(lǐng)”慈善陣地。 個(gè)稅法修正案草案征求意見,,“原汁原味”公布,,再到“免征額3500元”,彰顯尊重民意的誠(chéng)意,�,!吨袊�(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要》征求意見,需要民意民智的“再給力”——只有“人在做”,,只有“我們都在做”,,制度的完善才能實(shí)現(xiàn),慈善事業(yè)才能健康發(fā)展,。
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