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要降的不僅是奢侈品關(guān)稅
2011-06-21   作者:顧一冰  來源:中國青年報(bào)
 
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  日前,商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,,中國將進(jìn)一步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅,,包括部分中高檔商品的關(guān)稅。(《廣州日報(bào)》6月20日)是的,,為“避關(guān)稅”,,國人每年要在國外花掉2000億元人民幣購買奢侈品,這么大的市場消費(fèi)額應(yīng)當(dāng)吸引回國內(nèi),。我們還應(yīng)進(jìn)一步思考,,為了改善國民生活、促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi),,要降的僅僅是奢侈品關(guān)稅嗎,?
  我們有減稅的空間。自1995年以來,,中國政府的財(cái)政稅收總額幾乎以超過GDP兩倍的增幅迅速增長,,2010年政府稅收凈收入更是達(dá)到了7.32萬億元人民幣。今年前5個(gè)月全國財(cái)政收入46820.06億元,,比去年同期增加11349.67億元,,增長32%,預(yù)計(jì)又是一個(gè)財(cái)政豐收年,。
  我們有亟待減稅的對象,。首先,要厘清是誰在為財(cái)政收入高速增長做貢獻(xiàn),?由于稅收是財(cái)政收入的主要來源,,有必要簡單分析我們的稅制。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)采取以所得稅為主體的稅制不同,,我國由流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)通過銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)所產(chǎn)生的稅收(簡稱流轉(zhuǎn)稅或銷售稅)在整個(gè)稅收中占有絕對高的份額(增值稅,、消費(fèi)稅、營業(yè)稅占到整個(gè)稅收近70%比重)。流轉(zhuǎn)稅稅制特點(diǎn)是比例稅率,,高收入納稅人與低收入納稅人繳納相同比例的稅收,。打個(gè)比方:消費(fèi)者在商場購買了一件衣服,付款1170元,,按照我國增值稅率17%計(jì)算,,消費(fèi)者付出了1000元,繳納的170元增值稅則由商家向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),。與此相類似,,物流運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等與百姓生活緊密聯(lián)系的行業(yè),,其稅收都在價(jià)格中轉(zhuǎn)移給了消費(fèi)者,。在公眾更為關(guān)注的個(gè)人所得稅方面,工薪收入所得稅及利息稅占了相當(dāng)大的比重,。因此,,筆者的結(jié)論是:國家稅收是由廣大國民來提供的,甚至最貧困的一族也在承擔(dān)著稅收,。
  我們需要減稅來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),。投資、消費(fèi),、出口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,,由于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不景氣,某些發(fā)達(dá)國家將其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不振,、失業(yè)增加歸咎于中國出口產(chǎn)品的影響,,世界性的貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭現(xiàn)象,針對中國出口產(chǎn)品的配額,、反傾銷措施屢見不鮮,,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展更要仰仗內(nèi)需拉動(dòng)。然而,,與海外的消費(fèi)相對應(yīng),國內(nèi)消費(fèi)市場卻不能令人滿意,。
  經(jīng)濟(jì)增長趨緩的跡象已經(jīng)使許多人認(rèn)識到消費(fèi)的重要性,。宏觀調(diào)控制約的是部分領(lǐng)域的投資過熱,但政府對百姓的消費(fèi)需求仍然是在鼓勵(lì)的,,而鼓勵(lì)消費(fèi)與現(xiàn)實(shí)效果之間存在差距,,許多低收入者由于未來預(yù)期支出原因拼命存錢不敢消費(fèi),不少中,、高收入者怕社會(huì)輿論的誤解也不敢花錢,。減稅有利于優(yōu)化消費(fèi)者的心理預(yù)期,有利于增加居民收入占整個(gè)國民收入的比重,從而逐步改變專家所稱的“國富民弱”趨向,。
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