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據(jù)“新華網(wǎng)”報(bào)道,，記者日前從鐵道部京滬高鐵開通運(yùn)營(yíng)新聞發(fā)布會(huì)獲悉,，將于6月底開通運(yùn)營(yíng)的京滬高鐵票價(jià)確定,，最低410元(時(shí)速250公里二等座),，最高1750元(時(shí)速300公里商務(wù)座),，并將根據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)行票價(jià)浮動(dòng)政策,。
京滬高鐵開行兩種速度等級(jí)列車分別執(zhí)行兩種票價(jià),，并將根據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)行票價(jià)浮動(dòng)政策,，表面看,，這還真是人性化的好消息,。但是高鐵如何定價(jià)是一個(gè)無法繞過的問題。
高鐵票價(jià)不舉行價(jià)格聽證,，鐵道部自主定價(jià),，導(dǎo)致高鐵票價(jià)高高在上，合理嗎,？針對(duì)律師董正偉,、柏平亮、陳東,、梁會(huì)青等人的質(zhì)疑,，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司去年5月在回復(fù)信函中明確表示，關(guān)于高鐵火車票壟斷高價(jià)暴利問題,，該司已經(jīng)受理,，并將高度持續(xù)關(guān)注，開展執(zhí)法檢查,。而關(guān)于高鐵票價(jià)聽證問題,，國(guó)家發(fā)改委回復(fù)稱，由于京津高鐵客流正處于快速增長(zhǎng)階段,，客流量不穩(wěn)定,，暫時(shí)無法正確核算其折舊,、運(yùn)營(yíng)等成本。如果現(xiàn)在急于測(cè)算成本,、核定運(yùn)價(jià),，反而可能會(huì)增加每位旅客的分?jǐn)偝杀荆y以科學(xué)反映京津高鐵的真實(shí)情況,。如今,，一年多時(shí)間過去了，高鐵數(shù)量,、里程不斷增加,，高鐵由試運(yùn)營(yíng)變成正式運(yùn)營(yíng)，國(guó)家發(fā)改委的執(zhí)法檢查至今沒有查出個(gè)子丑寅卯,，高鐵聽證也不了了之,。
雖說2001年《國(guó)家計(jì)委關(guān)于公布價(jià)格聽證目錄的通知》規(guī)定的價(jià)格聽證目錄中沒有高鐵車票定價(jià)。但是高鐵是鐵道部近兩年才推出的新服務(wù)項(xiàng)目,，2001年的原國(guó)家計(jì)委的“通知”不可能包含高鐵的定價(jià)安排,。這并不等于鐵道部門可以鉆政策法規(guī)的空子，對(duì)高鐵車票關(guān)門定價(jià),。
《政府制定價(jià)格聽證辦法》第三條明確規(guī)定：制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格,、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽證,。而且，鐵路網(wǎng)絡(luò)由納稅人資金建設(shè)投資,，是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,，并非鐵道部門的私有財(cái)產(chǎn)。鐵路行業(yè)具有自然壟斷屬性,，鐵道部門不能把自己簡(jiǎn)單界定為經(jīng)營(yíng)性企業(yè),，用純市場(chǎng)眼光衡量高鐵服務(wù)，而忽視鐵路行業(yè)的公共性,。
《政府制定價(jià)格聽證辦法》還規(guī)定：制定定價(jià)聽證目錄以外的政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)，定價(jià)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,，也可以實(shí)行定價(jià)聽證,。《政府信息公開條例》已經(jīng)把公共企事業(yè)單位納入了政府信息公開的范疇,。既然納稅人對(duì)高鐵定價(jià)有聽證訴求,，不僅鐵道部不能漠視民意，避談高鐵價(jià)格聽證,，國(guó)家發(fā)改委也應(yīng)兌現(xiàn)承諾,，做好高鐵(包括動(dòng)車組)票價(jià)聽證,、監(jiān)管工作，讓高鐵真正成為普通百姓坐得起的交通工具,。
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