鐵道部宣布,從7月1日開始,,全國鐵路將實行新的列車運行圖,。屆時,時速300公里動車組列車將實行票價浮動,。京滬高鐵、武廣高鐵,、鄭西高鐵,、滬寧高鐵等均將運行時速300公里的動車組。這意味著,,我國目前多數(shù)高鐵的票價將可浮動。 高鐵票價實行浮動制,,不僅意味著“鐵老大”向市場化邁進了一大步,也體現(xiàn)出鐵路部門開始打低廉票價牌,,來吸引乘客,,避免過高的空駛率。 所謂高鐵浮動票價,,是指在旺季時,,實際票價根據(jù)基準價按照一定比例上調(diào),,如春運期間。淡季時,,根據(jù)基準價下調(diào)一定比例,。 顯然,實施高鐵浮動票價,,核心要件是基準價格,。而惟有高鐵基準價格,建立在公平與合理基礎(chǔ)之上,,實施浮動票價,才會變得既容易推行,,也能服眾,。 有人算過,以武廣高鐵為例,,票價最低490元,,為普通車的7.2倍,、空調(diào)特快的3.5倍,,單價達到了一些城市出租車的水平。而且高鐵票價與國民收入也不相匹配,,在日本,,從東京到大阪約515公里,最快的“希望號”動車全程票價是14050日元,,占日本國民人均年收入的千分之三左右,。倘若以京福動車組軟臥1185元為例,將占到我國2010年城鎮(zhèn)居民年收入21033元的近百分之五,。 正是因為現(xiàn)行高鐵基準票價的不盡合理,學(xué)生流和民工流紛紛逃離高鐵,,一些高鐵線路“英年早逝”的故事也不斷上演,。去年4月13日,湖北省首趟臥鋪動車組漢口開往青島的D352/3次暫停運行,,16日起青島開往漢口的D354/1次臥鋪動車也停運,。該趟車開行時間僅5個月,。同時,,京福動車也已停止售票。一天之內(nèi),,有兩條高鐵線路停運的消息,,進入公眾的眼簾,這無疑給新興高鐵時代敲響了警鐘,。 好在鐵道部意識到了問題的嚴重性,,將高鐵的運行速度降了下來,同時,,部分VIP豪華商務(wù)包間也被取消,,這不僅表明高鐵開始走平民路線,,也給高鐵基準票價下調(diào),,提供了很大的預(yù)留空間,。 因此,鐵道部在推行高鐵票價浮動制前,,應(yīng)先把高鐵基準票價下調(diào)到合理區(qū)間,,這不僅能讓高鐵票價更加符合國情,,也能為這項公共政策推行減少困難與阻力。 高鐵票價基準價多少合適,?按照《價格法》23條規(guī)定:制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格,、公益性服務(wù)價格,、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價,,應(yīng)當(dāng)舉行價格聽證,。因此,高鐵票價的問題也應(yīng)走進聽證會,,讓公眾積極參與,,廣泛討論,來得出一個各方容易接受的結(jié)果,。
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