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近日,，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁人選引發(fā)了全球熱議,。尤其值得注意的是，新興經(jīng)濟(jì)體在這一傳統(tǒng)上由歐洲掌握的人選問(wèn)題上發(fā)出呼聲,，反映了世界經(jīng)濟(jì)新舊力量天平的變化,，以及與之相伴的改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系的必然要求。
在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家看來(lái),，IMF在推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系更加公平,、公正方面有著重要意義。在本次IMF總裁職位的競(jìng)爭(zhēng)中,，以“金磚國(guó)家”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的呼聲引人關(guān)注,，從側(cè)面反映了世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生變化。
首先,，新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重不斷上升,。世界經(jīng)濟(jì)的“多極化”趨勢(shì)有目共睹。世界銀行預(yù)計(jì)15年后國(guó)際貨幣體系不會(huì)再由單一貨幣主宰,。IMF總裁特別顧問(wèn)朱民不久前在一次研討會(huì)上說(shuō),，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生深刻變化，新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度都達(dá)到前所未有的高度,，并將繼續(xù)領(lǐng)先,。
其次，新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)中參與引導(dǎo)能力上升,。當(dāng)前,，二十國(guó)集團(tuán)正處于從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的有效機(jī)制向促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)轉(zhuǎn)變，新興經(jīng)濟(jì)體在全球金融監(jiān)管改革,、國(guó)際貨幣體系改革等重大經(jīng)濟(jì),、金融事務(wù)中開(kāi)始發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,。
第三，新興經(jīng)濟(jì)體的責(zé)任意識(shí)上升,。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升,，新興經(jīng)濟(jì)體在全球的責(zé)任意識(shí)也在提高，包括在世行和IMF等國(guó)際機(jī)構(gòu)中的增資,、對(duì)低收入國(guó)家的發(fā)展援助等方面,，都表現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)。
然而同時(shí)也要看到,，盡管新興經(jīng)濟(jì)體已在經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易額等指標(biāo)上占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的重要份額,，但是在IMF所管理的金融領(lǐng)域，其金融產(chǎn)品,、市場(chǎng)成熟度,、市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)的深度和廣度上,，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍不可同日而語(yǔ),。
更應(yīng)看到，IMF的機(jī)構(gòu)改革并不僅限于總裁人選,。傳統(tǒng)上IMF總裁由歐洲人出任,，第一副總裁由美國(guó)人出任。美國(guó)雖無(wú)總裁之職,，但有主導(dǎo)者之實(shí),，因IMF重大決策要有85％以上的支持率，美國(guó)擁有的份額足以保證其一票否決權(quán),，而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的代表性依然不足,。這表明了進(jìn)一步改革的方向。
變化的經(jīng)濟(jì)格局必將推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系的變化,。近年來(lái),，在IMF治理改革上，從份額與投票權(quán)轉(zhuǎn)移,，到監(jiān)督職能的變化,，再到高管層人事調(diào)整，都已經(jīng)呈現(xiàn)新面貌,。但這種變化不會(huì)一蹴而就,，而將是一個(gè)長(zhǎng)期的博弈過(guò)程。
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