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國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,，要求各地落實房屋征收與補償條例,，堅決制止違法強制拆遷、暴力拆遷。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國土資源部,、公安部,、監(jiān)察部,、農(nóng)業(yè)部、法制辦等六部門組成督察組進行重點督察,，督察落實結(jié)果并及時予以通報,。
地方政府自查、國務(wù)院督查,，是遏制違法強拆,、暴力拆遷的一種有效手段，但能否從根本上起到作用,，是令人擔心和懷疑的,。在法治社會，維護人民群眾的合法權(quán)益,，既要靠人民群眾自己,，也要靠公平、公正的司法,。但在違法強拆,、暴力拆遷的大多數(shù)事件中，被拆遷一方是處于“弱勢地位”的,，要靠弱勢群體自己舉證維護權(quán)益,，顯得有些力不從心。因此,，不妨采用舉證責任倒置的辦法來遏制違法強拆,、暴力拆遷行為的發(fā)生。
所謂舉證責任倒置,，指基于法律規(guī)定,，提出主張的一方當事人(被拆遷人)可就某種事實不負擔舉證責任，而由他方當事人(拆遷方)就某種事實存在或不存在承擔舉證責任,，如果該方當事人不能就此舉證證明,，則推定原告的事實主張成立。舉證責任倒置一方面可以較好地保護弱者的權(quán)益,，促進法律公平,；另一方面，也使得維權(quán)更有效率,，更加節(jié)省舉證成本,。
舉證責任倒置和責任追究首先得針對政府，針對官員，然后才是拆遷公司,、開發(fā)商,。在以往的違法強拆、暴力拆遷事件中,，我們要么看不到對行為人的查處,，要么看到的是一兩個人全攬責任，其他人依然無事,。在這種背景下，無論是自查,，還是約談,、督查，要想真正杜絕違法強拆,、暴力拆遷,，幾乎是不可能的。
對違法強拆,、暴力拆遷行為實行舉證責任倒置的好處是顯而易見的,，其一是可以促使拆遷方采取一些積極的措施，保全沒有違法強拆,、暴力拆遷的證據(jù),，比如征地拆遷決定、補償方案的群眾意見是否有簽字畫押,、拆遷的全過程是否有錄音錄像記錄等,；其二是，為了理清違法強拆,、暴力拆遷的責任,，也必將促使政府加快從拆遷的主體中退出，完善配套制度,，使中央政策落地,，強化拆遷方內(nèi)部的互相監(jiān)督，在類似事件發(fā)生后,，迅速找出真正的責任人,；其三是能夠真正維護人民群眾的合法權(quán)益，促進社會和諧,。
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