房子這件事在房價如火如荼、房奴水深火熱的時候,終于等到了政府承諾要大建廉租房,、保障房的時候,,聽起來數(shù)字還是挺讓人振奮的:今年的目標是一千萬套,國家開發(fā)銀行對此還準備專門放貸1000億元。 我們知道,數(shù)字這東西大了,普通人是沒有感覺的,。與之對應(yīng)的是,一千萬套保障房的建設(shè),,據(jù)測算需要資金1.3萬億元,,比起那千億級的貸款,整整高出一個數(shù)量級,。但由于兩者的數(shù)字都過于龐大,,相信很多人并不能看出實際上建成這一千萬套房子的任務(wù)的艱巨性;或者這任務(wù)是會用中國方式完成的任務(wù),,比如說造假,,比如說像河北某地一樣,以罰沒的違章建筑充當保障房,。 但這些數(shù)字,,相信具體的執(zhí)行者與受益人——如果還能這么叫的話——總是知道的,也是會有感覺的。報載,,陜西省洋縣房管局要求廉租房租戶必須一次性交納30年租金,,方可入住廉租房,這導(dǎo)致部分租戶無力負擔(dān),。此事經(jīng)媒體報道后,,當?shù)亟型A诉@一做法。 當然,,從直覺來說,直接指責(zé)當?shù)卣呛苋菀椎�,,畢竟這種荒唐的政策值得罵他們一句或者幾句,。但我們也要想想看,廉租房都已建好,,中央的政策也放在這里,,從政績的角度來說他們已經(jīng)做到了要求,完全可以直接加分的事兒結(jié)果變成了一場鬧劇,,真的有人會這么傻么,?而且這是30年的房租啊,收完了這次就30年不能再收,,這些年的通貨膨脹速度大家都是知道的,,以后房租可不能隨著收入增加、貨幣貶值而多收一些了,。房屋的維修管理資金怎么辦,? 雖說我們都知道,在現(xiàn)行流官制下,,這些官員完全可以不管繼任者將面臨何種難題,,但我們也要相信的是,人的智商還是有下限的,,不太可能做過于對自己仕途有害的事兒,,尤其是已經(jīng)獲得了政績之后。讓他們做出這個規(guī)定的外部條件很可能正如當?shù)刂鞴艿墓賳T所言:資金非常緊張,,根本無力按國家有關(guān)規(guī)定提供廉租房建設(shè)配套資金,。 實際上,如果了解我國財政狀況的流變就知道,,這個還真不是瞎說,。上世紀九十年代實行的分稅制,把稅分成地方與中央兩個部分,,原本這也不是啥大事兒,,很多國家也是這么實施的。但在咱這里,中央財政大于地方財政的格局就定下來了,,地方財政很大程度上要仰賴中央財政的轉(zhuǎn)移支付,。房地產(chǎn)之所以這些年這么熱,就是因為地方政府在財權(quán)很小,、責(zé)任很重的情況下,,找到了一條緩解地方財政狀況的方式,因為土地出讓等收益更多是留在了地方財政手中,。所以,,各地都在弄房地產(chǎn)開發(fā)。 但這個畢竟是要有基本條件才行的,,像是經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū),,在建設(shè)這種廉租房的時候就馬上捉襟見肘了,當?shù)卦镜耐恋刎斦杖肱c其他收入并不能支撐這種廉租房建設(shè),,即使可以做到,,在這種時候也同時拉低了整體土地價格,使得當?shù)刎斦䶮o法支撐,。中央的財政轉(zhuǎn)移支付又不可能到位,,這就相當于中央告訴你該干這個但不給多少錢,還要你自己解決問題一樣,。 這就像是大躍進的結(jié)果:上面下任務(wù),、查政績,給了目標政策但沒有任何可供支撐的實際援助,,最終在很多確實更需要廉租房的地方,,反而蓋不出老百姓住得起的房子。大躍進的后果我們已經(jīng)嘗過了,,現(xiàn)在又要看看這個新的大躍進會結(jié)出什么苦果了,。
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