|
發(fā)軔于美國的席卷全球的經(jīng)濟危機，讓各個國家的政府或者學術界都反思以前歐美主流的自由市場發(fā)展模式并隨之開始相應改革,。國家干預主義紛紛在西方國家抬頭,，頗有對現(xiàn)行市場主導的經(jīng)濟秩序來個不破不立之勢。作為新興經(jīng)濟體代表的中國,，在當下新的國際經(jīng)濟秩序中發(fā)揮著越來越重要的作用,。
有一種觀點認為，為避免重蹈其覆轍,，我國應與主流西方國家的經(jīng)濟發(fā)展模式割裂,。筆者以為，不同學術觀點之間的分歧本不該帶有意識形態(tài)高下之分,，自改革開放以來我國經(jīng)濟政策的制定和執(zhí)行始終秉承“實踐是檢驗真理的唯一標準”的原則,。小平同志的“貓論”早已揭示出了問題的本質：不管你采用何種辦法，只要能促進生產(chǎn)力發(fā)展,，改善人民生活水平,，就是好辦法。所以,，學術界觀點之爭不應成為政策執(zhí)行的障礙,，不預設思想禁區(qū)，方能幫助我國經(jīng)濟這艘大船,，歷經(jīng)風雨闖過險灘暗礁,。盡管在經(jīng)濟政策的制定、執(zhí)行層面無法做到非此即彼的一刀切,，但還是有一些共同的原則是需要我們在經(jīng)濟前行的道路上堅定不移地堅持的,，不以外部條件的改變而變化。其中,，不斷激發(fā)微觀經(jīng)濟主體的活力,，改善其生存環(huán)境無疑是最為重要的一條。在國際經(jīng)濟形勢日趨復雜的今天,，我們更應該與其他國家積極溝通和對話,。歷史一再證明，通過對各自核心利益的闡述和溝通,，反而能更有效地增進合作而非對抗,。
總結我國改革開放取得成功的一個重要原因，就是經(jīng)濟制度層面的改革創(chuàng)新,，為微觀經(jīng)濟主體釋放自身的主觀能動性創(chuàng)造了必要條件,。這種來自社會經(jīng)濟草根階層的熱情一旦迸發(fā)并得到制度的認可,，就能發(fā)生經(jīng)濟效率創(chuàng)新的“核聚變”。無數(shù)次自下而上的改革與創(chuàng)新,，經(jīng)由民間力量在現(xiàn)有制度和法律規(guī)定之外悄悄地“試水”,，在獲得中央層面的認可后，成為全國推廣的模式,。很多時候,，這些勇敢探索的先行者往往低調行事，不可能也沒想過用“敢為天下先”的豪氣去大肆宣揚,，但是他們對我國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,，則有目共睹。中國今天令世人稱奇的經(jīng)濟巨變,，正是由無數(shù)個草根創(chuàng)造的奇跡構成的,。過往30多年，中國的民營經(jīng)濟如同春天的小草,，不畏春寒料峭,，頑強地生長，終于在全球經(jīng)濟格局之中,，獲得了自己的一席之地,。在全球化的進程中，盡管我國也不可避免地受到一些不利因素的影響,，但是站在人民生活質量改善的角度,，必須承認，正是最有創(chuàng)新活力的中國民營經(jīng)濟部門,，使得我國從全球化過程中,，分享到了更多的收益，成了事實上的受益方,。在我國經(jīng)濟將要面對的各種挑戰(zhàn)中,，若更多發(fā)揮民營經(jīng)濟獨有的優(yōu)勢，當會為經(jīng)濟運行注入更多的活力與激情,。
而被譽為“共和國長子”的國有企業(yè),，則走過了與民營企業(yè)迥然不同的發(fā)展道路。既曾有過計劃經(jīng)濟時期的輝煌與榮光,，更經(jīng)歷過改革轉型的陣痛,。經(jīng)過鳳凰涅槃之后，一批優(yōu)秀的國有企業(yè)以其獨有的優(yōu)勢,，脫穎而出,，用實實在在的成績，向大家證明了“共和國長子”的擔當,。但在當前的轉軌期之中,，有一些國企并不是依靠自身的效率取勝,，更多憑借在行業(yè)中的老大身份，依靠行業(yè)壟斷地位牟取暴利,，化天下之財為己用,，將全民所有制的身份定為自我轉換成“集團內部所有制”，時有依托壟斷地位創(chuàng)租,、尋租的行徑，這不僅是對整個社會財富分配層面的結果不公正,，更是對整個社會資源源頭配置上的機會不公正,，既破壞了公平正義，更損害了經(jīng)濟效率,。在為應對全球性金融危機而采取的一些非常規(guī)措施的過程中,，這種現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門得到了強化。比如,，以外界變化為借口,，進一步擠占民營部門的生存空間，大量的民營資本在危機爆發(fā)之后退出了實體經(jīng)濟,，轉向虛擬經(jīng)濟,。由此，我國幾個民營資本聚集的省份已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化的苗頭,。這種傾向,，政策制定者不能不高度警覺。
筆者以為,，這種傾向是非常危險的,。如果壟斷既得利益集團憑借自身的既有實力，動用自身各種資源,，“挾資源號令天下”,，
將集團部門利益凌駕在社會整體利益之上，去攫取更多本應屬于其他經(jīng)濟主體的資源,，除了將深深損害我國經(jīng)濟增長的長期基礎,，微觀主體的經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，還將加大國民財富的分配不公正,，對我國通過刺激內需,，完成經(jīng)濟轉型的戰(zhàn)略目標形成極大的阻礙。
不必過多地爭論經(jīng)濟資源的所有者應該是民營,，抑或國有,，社會公正的實現(xiàn)依賴的是政府的制度設計，政策保障與執(zhí)行,。對于損害經(jīng)濟效率的壟斷行為,，不管其是國有還是私營,，都是應該嚴厲打擊的。唯有確保社會資源在源頭配置上的機會公正,，我國的資源整合,，經(jīng)濟轉型最終才能踏上坦途。
|