個(gè)人所得稅在我國(guó)的稅收中僅占7%,我國(guó)更多的稅收是看不見的稅收,,隱蔽在商品價(jià)格之中,。目前我國(guó)共有19個(gè)稅種,如個(gè)人所得稅,、消費(fèi)稅,、增值稅、營(yíng)業(yè)稅,、印花稅,、契稅、煙草稅、關(guān)稅,、車船稅等等,,貫穿生活的方方面面。(據(jù)5月17日《新京報(bào)》) 各方對(duì)稅負(fù)問題存在爭(zhēng)議的背后是在當(dāng)前我國(guó)稅收持續(xù)高速增長(zhǎng)的環(huán)境下,,稅收應(yīng)該以什么樣的角色來(lái)繼續(xù)發(fā)揮在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中的作用,,從而使得稅收總量擴(kuò)大的同時(shí),又能夠增進(jìn)社會(huì)的總體福利,。因此,,衡量一個(gè)國(guó)家的宏觀稅負(fù)高低必然離不開從微觀層面的對(duì)比。 就微觀角度而言,,納稅成本的高低對(duì)稅負(fù)有著很大影響,。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)的稅收征收成本已經(jīng)成為我國(guó)稅負(fù)增加的一個(gè)重要因素,�,!吨袊�(guó)稅務(wù)報(bào)》的一組數(shù)據(jù)足以能佐證:我國(guó)征稅成本已從1993年的3.12%上升到目前的5%-6%。而美國(guó)的征稅成本僅為0.58%,,新加坡為0.95%,,澳大利亞為1.07%,日本為1.13%,,英國(guó)為1.76%,。稅收征收部門效率過低,使得征稅成本過高,,最終又轉(zhuǎn)嫁給納稅人,,從而使得納稅人直接承擔(dān)著稅負(fù)的壓力。 而對(duì)于居民個(gè)人的稅負(fù)而言,,稅務(wù)部門簡(jiǎn)單地將問題采取一刀切處理,,也變相增加了納稅人的稅負(fù)。最典型的就是當(dāng)前爭(zhēng)議最大,、最受詬病的個(gè)人所得稅,。 從稅負(fù)的整體而言,發(fā)達(dá)國(guó)家的情況足以表明稅率高低與稅負(fù)重輕不是一回事,,稅率高不等于稅負(fù)重,,稅率低也不一定稅負(fù)輕,關(guān)鍵是看政府部門在涉及民生方面的支出,。比如德國(guó),、澳大利亞、加拿大,、美國(guó)的公共福利支出占財(cái)政支出比重分別高達(dá)68.84%,、58.73%、56.73%、57.11%,,一些亞洲發(fā)展中國(guó)家在公共福利方面的財(cái)政支出也高于我國(guó),。“高稅率”產(chǎn)生“高福利”,,因此這些國(guó)家的公民稅務(wù)負(fù)擔(dān)實(shí)際上并不重,。相反,我國(guó)的公共福利占財(cái)政支出這一比重相對(duì)較低,,2007年我國(guó)這方面的數(shù)據(jù)累計(jì)不足30%,。2009年中央財(cái)政的社會(huì)保障支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出,、教育支出水平分別為7.63%,、2.7%、4.52%,,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有差距,。
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