備受關(guān)注的“醉駕入刑”,又有新說法:最高人民法院負(fù)責(zé)人10日指出,,5月1日剛剛實(shí)施的刑法修正案(八)規(guī)定,,醉酒駕駛機(jī)動車要追究刑事責(zé)任,卻沒有明確規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣的前提條件,,因此,,危害社會行為情節(jié)顯著輕微危害不大的,“不認(rèn)為是犯罪”,。 此番說明似乎讓對“從重治醉”普遍支持的公眾感到一絲疑惑,。不過,,從過去的一些執(zhí)法教訓(xùn)看,此時(shí)強(qiáng)調(diào)司法程序和執(zhí)法分寸,,并非多余,。在我國動用最嚴(yán)厲的刑罰治理醉駕、各地陸續(xù)對醉駕案展開審理判決的同時(shí),,更需要司法依法辦案定罪,。 懲罰是對正義的有力伸張�,!扒楣�(jié)顯著輕微危害不大的,,不認(rèn)為是犯罪”,作為基本的定罪準(zhǔn)則,,這是度量“醉駕”的規(guī)尺,。不分情節(jié),只要是在道路上醉酒駕駛機(jī)動車就一律以犯罪論處,,從短期看,,可能有利于震懾醉駕的發(fā)生;長期看,,卻與刑法的精神相去甚遠(yuǎn),,會損害人們的法治信仰,侵蝕法治建設(shè)的大廈,。比如,在沒有車輛與行人的荒野道路上醉酒駕車,,剛剛打著火就主動停駛等,,因?yàn)椴痪哂鞋F(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn),不宜以本罪論處,。而如果恣意張開刑罰大網(wǎng),,輕則可能加重刑事司法成本,重則導(dǎo)致刑法規(guī)定形同虛設(shè),,法治權(quán)威受到消解,。 全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會的調(diào)研報(bào)告顯示,2009年全國查處酒后駕駛案31.3萬起,,其中醉酒駕駛4.2萬起,。如此大量的醉駕事件也說明,治醉駕固然當(dāng)嚴(yán),,但也需要在法律框架內(nèi)嚴(yán)格把握定罪條件,。比如,對一些情節(jié)并不嚴(yán)重的醉駕,,可以治安處罰,;即便定罪科刑,,也可以借鑒香港,轉(zhuǎn)為社區(qū)服刑,。 當(dāng)然,,普通人對“不是犯罪”的說法之所以擔(dān)心,更基于它留下了一個(gè)模糊地帶,。什么樣的情節(jié)是“顯著輕微”,?什么樣的屬于“危害不大”?如果沒有明確的界定,,不能有進(jìn)一步的司法解釋,,不能與現(xiàn)有的行政法規(guī)進(jìn)行銜接,難免會讓各地在執(zhí)法分寸拿捏上出現(xiàn)差別,。最為可怕的是,,這種模糊地帶還可能被某些特殊人群惡意鉆空子,出現(xiàn)“因人而異”的判定,,造成司法不公現(xiàn)象,。這些擔(dān)心如何化解,“空白”如何掃除,,恐怕是司法部門下一步需要盡快正視和解決的問題,。 “刑罰的威懾力不在于刑罰的嚴(yán)酷性,而在于其不可避免性”,。醉駕入刑不在于給醉駕司機(jī)多重的刑罰,,而在于使每一個(gè)醉駕者能受到一視同仁的處罰。如何做到這一點(diǎn),,如何保證醉駕查處與審理程序的正當(dāng)性,,實(shí)現(xiàn)公正與效率的兩全其美,需要全社會的共同維護(hù),。
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