這些年來(lái),,但凡和百姓生活有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出爐,或多或少總要受到質(zhì)疑,。很重要的一點(diǎn)就是,,它們與人們的切身感受大相徑庭。CPI“被拉低”,,房?jī)r(jià)“被降低”,,工資“被增長(zhǎng)”等都是如此。當(dāng)下引起爭(zhēng)議的是:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上周公布的2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中對(duì)居民消費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,,每月人均住房支出僅為111元,,排在衣食住行的末位。 看看這些年來(lái)飆升的房?jī)r(jià),,說(shuō)城鎮(zhèn)居民每月住房支出只有區(qū)區(qū)111元,,何以服人? 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的回答是:現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的城鎮(zhèn)居民居住支出包括:水電燃料費(fèi)、住房裝潢支出,、維修用建筑材料支出,、租賃房租、取暖費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi),、維修服務(wù)費(fèi)等。不包括購(gòu)建房支出和自有住房虛擬租金,。由于自有住房戶占絕大多數(shù)(超過(guò)80%),,而且該數(shù)據(jù)是一個(gè)全國(guó)平均數(shù),所以這與人們的感受會(huì)有差距,。 這里,,統(tǒng)計(jì)意義上的“住房支出”概念,和人們通常理解的居住支出不同,。居民居住支出和購(gòu)房無(wú)關(guān),,當(dāng)然也和房?jī)r(jià)無(wú)關(guān)。這就是說(shuō),,一個(gè)人每月還貸數(shù)千上萬(wàn),,甚至花上百萬(wàn)購(gòu)房自住,這樣的個(gè)人支出并不會(huì)被統(tǒng)計(jì)局計(jì)入居民的消費(fèi)數(shù)據(jù),。自有住房比例越大,,現(xiàn)實(shí)購(gòu)房投入越大,,“現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)”中的居民住房開(kāi)支反而越小,那些支付了較高房租的人被拉進(jìn)平均數(shù)的汪洋大海之中,。 統(tǒng)計(jì)局這樣做自有其道理,,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房的支出,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的GDP核算中,,應(yīng)算作投資,,不是消費(fèi)。這是國(guó)際慣例,。但在許多國(guó)家,,居民居住自己的房屋產(chǎn)生的虛擬房租(自住房出租的價(jià)格)是要算入消費(fèi)支出的。這樣的慣例,,我們不該參考嗎?對(duì)那些買(mǎi)了房自住的人來(lái)說(shuō),無(wú)論是一次性購(gòu)買(mǎi)還是分期付款,,買(mǎi)房之后每月的還貸或因買(mǎi)房而放棄的利息難道不是實(shí)際的居住支出?尤其是,,那些每月付房租少則幾百、多則上千甚至數(shù)千的人,,被統(tǒng)計(jì)局一平均就到了111元,,不罵娘才怪。 其實(shí),,人們實(shí)際感覺(jué)到的住房支出與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏差巨大,,絕不僅是因統(tǒng)計(jì)口徑等技術(shù)問(wèn)題造成的數(shù)據(jù)誤讀,現(xiàn)行的與居住有關(guān)的統(tǒng)計(jì)方法的設(shè)置,,多少也有壓低居民實(shí)際住房支出之嫌,。具體來(lái)說(shuō),作為統(tǒng)計(jì)局CPI8個(gè)子項(xiàng)之一的居住成本,,2010年,,占CPI的比重僅為14.69%,雖然今年提高了4.22個(gè)百分點(diǎn),,但與國(guó)際上30%的平均水平仍有不小差距,;而在居住類價(jià)格子項(xiàng)4個(gè)子類——水電和燃料、建房及裝修材料,、自有住房,、房租中,房租的權(quán)重僅為11.1%,,分量最小,。誰(shuí)都知道,隨著我國(guó)福利分房退出歷史舞臺(tái),,商品房成了市場(chǎng)供給的主流,,不光房?jī)r(jià)飛漲,,房租也是水漲船高。 問(wèn)題還在于,,如果這僅意味著感受上的差距也就罷了,,頂多是夸大國(guó)民收入,壓低了老百姓生活支出而已,,現(xiàn)實(shí)是它和眾多人的切身利益息息相關(guān),。比如,當(dāng)下正在熱議的個(gè)稅調(diào)整草案,。之前,,財(cái)政部提出的3000元個(gè)稅免征額的計(jì)算依據(jù)就是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果,這個(gè)結(jié)果當(dāng)然包括月住房支出111元,�,;A(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn),個(gè)稅調(diào)整怎能合理?同理,,編制CPI的基礎(chǔ)也是居民消費(fèi)支出調(diào)查數(shù)據(jù),,如果居住支出數(shù)據(jù)有瑕,那么CPI也難讓人信服,。 雖然,,種種因素決定了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與公眾感受不可能百分之百吻合,但和老百姓生活實(shí)際相距甚遠(yuǎn)肯定是有問(wèn)題的,。更重要的是,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差之毫厘,就可能帶來(lái)謬以千里的政策結(jié)果,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂說(shuō)過(guò),,“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要經(jīng)得起市場(chǎng)和歷史的檢驗(yàn)”。那么,,它首先必須服眾,。把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)局的任務(wù)真的很重,。
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