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有網(wǎng)友發(fā)微博報料,，稱在中關(guān)村海淀派出所門口,，十余輛警車違法停車被貼罰單。海淀交通支隊接受采訪時表示,，警車違法會一視同仁處理，不會因為車輛的特殊“身份”而區(qū)別對待,。雖然有少數(shù)網(wǎng)友質(zhì)疑這是作秀,，但多數(shù)人還是因此贊揚交警執(zhí)法的公平。（《京華時報》5月10日）
看到這條消息,，我也涌起對交警公平執(zhí)法的敬佩之情,。見慣了特權(quán)車的違法違章，執(zhí)法的對民不對官,，“警車上的罰單”不免讓人眼前一亮,。不由想起那個曾被輿論熱炒的山西“最美女交警”，“最美”在哪里呢,？——上崗不到半年,，竟給縣里幾乎所有違規(guī)的領(lǐng)導干部的車開了罰單，就連公安局的車也未能幸免,。
可是,，“警車上的罰單”果真就是“公正執(zhí)法”的完美體現(xiàn)嗎？我思考另一個問題,，這個問題可能會破壞我們對佳話的美麗幻想——罰單貼到警車上去了,，罰款由誰來承擔呢？如果這種違章違法的費用并不是由個人承擔,，而是由單位承擔,，也就是由公共財政埋單，那么,，“交警給警車貼罰單”的“公正執(zhí)法”,，還會是一個讓人心生敬意的佳話么？
警車違法,，交警貼罰單,，全體納稅人付賬。像警車這樣的公車，交通違法被貼罰單后,，罰款到底是司機個人交,，還是單位交？我知道,，像許多政府部門,，憑著與交警部門的關(guān)系，是可以輕易“銷掉”這些罰單的——不說那些位高權(quán)重的政府部門,，一位在國企工作的朋友就曾跟我說,，他們公司的公關(guān)部門負責人在年終述職時，都會這樣匯報：我們給領(lǐng)導銷了多少次闖紅燈的記錄,，給單位免了多少錢的交通罰單……
如果有些公車的罰單實在免不了,，誰來支付罰款？我知道,，有的企業(yè)是單位支付,，有的則須司機個人承擔——媒體報道，上海染色饅頭之所以被曝光,，就是因為這家企業(yè)的司機找領(lǐng)導報銷違章罰款費用時,，被領(lǐng)導拒絕，憤而向媒體舉報本企業(yè)那些“破事兒”,。一般企業(yè),，無論是個人承擔還是單位承擔罰款，花的不是公款,，也就無關(guān)緊要,。而像政府部門之類由納稅人供養(yǎng)的單位，誰交罰款就很值得深究,。
我們的公共財政制度不夠完善,，許多大的問題都沒有作出詳盡的規(guī)定，像“交通罰款由誰交”這樣的小問題,，更不會有詳盡規(guī)定,。問了好幾個在政府部門工作的朋友，他們都支支吾吾說不清楚,。從現(xiàn)實的邏輯來看,，如果這些罰款由司機個人承擔，并不現(xiàn)實,。三公消費之所以高得嚇人,，公車的成本之所以比私車高幾倍，不僅在于公車私用,，更在于圍繞著公車所產(chǎn)生的所有成本費用,，都由公家承擔了,，從修車到保養(yǎng)，從汽油到保險,，從過路費,、養(yǎng)路費到交通罰單，基本上沒有一分錢是私人承擔的,。
既然公車的其他費用都來自財政,，個人有什么理由為交通罰款埋單？既然一切私用都可以找到“執(zhí)行公務”的理由,，“罰單”為什么不可以理直氣壯地報銷,？當然,，基于財政的極不透明和三公消費的糊涂賬,，這一切在賬目上是看不出來的，可現(xiàn)實中,，這些錢又實實在在全都來自納稅人,。
于是，交警給公車貼罰單,，可實際承擔罰款的卻是全體納稅人,，這個“公正執(zhí)法”讓人哭笑不得。我們無法說服自己僅僅滿足于“精神上的勝利”而不顧全民埋單的實質(zhì)——其實不僅僅在交通罰單上,，涉及公車的問題上都會遇到,。停車費漲了，要不要讓公車也一起漲呢,？公車有特權(quán),，我們會感到不公平，可平等了,，那費用實際上會平攤到納稅人身上,。
說這些，并不是怪交警給公車貼罰單,，而是想闡述一個更深層次的問題：破除特權(quán)不只是給公車貼罰單,，更在于誰來為罰單埋單。交警沒有錯,，他只能做自己職責范圍內(nèi)的事情,，對每一輛車一視同仁地貼罰單，在職責內(nèi)做到公平,，更大的公平,，不是他所能解決的。壟斷者和掌控資源的人,，總有手段凌駕于法律之上,，從而破壞“一視同仁”的公平——真正的公正和公平往往難以企及,，你總以為這回公平了，特權(quán)者其實捂著嘴在后面偷笑呢,。
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