據商務部的統(tǒng)計,,我國企業(yè)每年因信用缺失導致的直接和間接經濟損失高達6000億元,。在征信成本太高,,而失信又幾乎沒什么成本的情況下,違約,、造假,、欺詐的故事幾乎每天都在上演。(5月4日《經濟參考報》)
中國歷來是重視誠信之國,,崇尚信用的風尚有幾千年的傳統(tǒng),,《論語》中“信”字出現了38次,是出現頻率居前的關鍵字,,“千金一諾”的經典故事比比皆是,。但所謂“千里之堤、潰于蟻穴”,,對失信行為的寬容甚至放縱,,逐漸侵蝕乃至摧毀整個社會的價值觀和信用體系。
根據國際經驗,,當一個地區(qū)人均GDP達到2000美元時,,進入了簡單信用交易階段;人均GDP超過5000美元時,,市場經濟將進入以信用方式為主要特征的高級階段,。事實上發(fā)達國家大多有這樣的信用發(fā)展歷史,美國社會在上世紀60年代也開始討論信用淪落現象,,加快了法律體系建設,,經過20年終于解決了問題�,!巴鲅蜓a牢,、未為晚也”,處于由簡單向高級信用社會發(fā)展的中國,,必須盡快以完善和落實制度來彌補信用的缺失,。
重構誠信體系政府是當然的主體�,!爸袊鴩窠洕蜕鐣l(fā)展十二五規(guī)劃綱要”明確提出要“加快社會信用體系建設,,規(guī)范發(fā)展信用評級機構”。為此,,在加速“信用立法”的同時,,各級政府必須按國際慣例組織銀行、稅務,、質量監(jiān)督,、工商行政管理等部門與社會中介機構開展業(yè)務合作,建立健全社會征信系統(tǒng)。凡是在市場上發(fā)生過信用行為的企業(yè)和個人,,都應該納入信用聯合征信系統(tǒng)的“全覆蓋”,,從而使征信系統(tǒng)成為社會誠信體系建設的“風向標”。
建立涵蓋企業(yè)和個人的征信體系,,可以“發(fā)放”經濟社會生活的“信用身份證”,。“重合同守信用”評比應該盡快被“企業(yè)合同信用評價體系”取代,,并按國際慣例對企業(yè)的合同管理水平,、履約能力、履約狀況和社會信譽度等方面的數據指標進行科學定量考察,;對于個人,,應該建立科學的評價體系,使之成為一個“社會人”的行為指南,,并且讓社會公眾利用暢通的征信體系了解和掌握每個人的誠信狀況,。而對那些惡意觸犯法律底線、藐視公共規(guī)則者,,還必須加大民事督促程序和司法判決執(zhí)行力度。