今年“五一”是海南實施離島免稅政策后迎來的首個小長假,。據(jù)新華社報道,,其間,三亞免稅店“購物游”十分火爆,,游客購物熱情遠超經(jīng)營方預(yù)期,。記者提前一個小時趕到現(xiàn)場,,發(fā)現(xiàn)購物者早已排起數(shù)條長龍隊伍,免稅店開門后,,一些商品不到10分鐘便被搶購一空,。報道稱,免稅店規(guī)模不夠大,,商品供不應(yīng)求,,是亟待解決的問題。
火爆,!是多數(shù)媒體對免稅店場景的形容,。但需要思考的是,如此之強的消費意愿,,平時是被什么束縛著,?
顯然,稅負過高導(dǎo)致的高價格抑制了需求,。這也是眾多評論家分析內(nèi)需不旺時提出的重要原因,。我們可以境外代購業(yè)務(wù)作為反面例子說明此問題。
商務(wù)部的調(diào)查顯示,,手表,、箱包、服裝,、酒,、電子產(chǎn)品5類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費品價格,內(nèi)地市場比香港高45%,、比美國高51%,、比法國高72%。因為離島免稅稅率優(yōu)惠高達30%-50%,,同種商品在免稅店比內(nèi)地便宜10%-35%,。照此算一下賬,在海南免稅店值人民幣5000元的商品,,在內(nèi)地可能要花人民幣5555.6-7692.3元,,在香港要花人民幣3831.4-5305元,在美國要花人民幣3679.2-5094.2元,,在法國要花人民幣3230-4472.3元,。
對消費者而言,,只要額外支付的代購費用加購物款之和仍低于內(nèi)地同種商品價格,找境外代購組織或個人買東西都是合算的,。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,,2010年海外代購的市場交易規(guī)模達到了120億元,較2009年漲幅達140%;預(yù)計2011年這一規(guī)模仍將成倍增長,,達到241億元,。但是,這意味著國家GDP和財稅損失,,因為這241億元消費額外流到境外了,。如果算上未監(jiān)測的外流消費額度,那國家損失更大,。
對需求強烈的物品,,只要我們的稅費適當(dāng)降至可抵消代購費即可,那將不僅保住了流失的GDP和財稅收入,,還可減少公務(wù)支出(為打擊盈利性代購與走私,,2010年9月1日,海關(guān)總署《關(guān)于調(diào)整進出境個人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜》生效,。規(guī)定外國郵寄進境的個人物品免征額度從原來的500元減為50元,且“個人郵寄進出境物品超出規(guī)定限值的,,應(yīng)辦理退運手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)”,從而大規(guī)模增加了海關(guān)公務(wù)開支),。
我們還可以網(wǎng)購業(yè)務(wù)為正面例子說明減免稅費可以刺激消費,。
全球知名消費品市場研究機構(gòu)德國GFK(捷孚凱)集團的調(diào)查研究顯示,截至2010年6月,,中國規(guī)模以上電子商務(wù)網(wǎng)站已超2萬家,,基本分成B2B、B2C,、C2C三種運行模式,。每一家網(wǎng)站,都對應(yīng)著各色網(wǎng)店和不計其數(shù)的消費者,。
新華社的報道也顯示,,截至2010年6月,國內(nèi)個人網(wǎng)店的數(shù)量已達到1200萬家,。電子商務(wù)直接從業(yè)人員超過130萬人,,間接帶動就業(yè)逾1000萬人,眾多大學(xué)畢業(yè)生,、下崗人員通過在淘寶網(wǎng),、拍拍網(wǎng)等第三方網(wǎng)購平臺上開店實現(xiàn)了就業(yè)。
而最直接的效應(yīng)則是釋放內(nèi)需,刺激消費,。商務(wù)部的數(shù)據(jù)可以作證:2009年中國電子商務(wù)交易額達到3.8萬億元人民幣,,網(wǎng)絡(luò)購物交易額達到2586億元。2010年上半年網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模就達到上年全年水平,,全年達5000億元,,網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模突破1億。而網(wǎng)購發(fā)展如此迅速的原因之一就是變相減免了稅費,,因為前幾年開網(wǎng)店基本屬于低稅費甚至無稅費經(jīng)營,。
在減免稅費還難以立即實現(xiàn)的情況下,海南離島退稅政策的成功,,明顯刺激了各地政經(jīng)人士。上海,、成都,、麗江、浙江舟山等旅游城市官方紛紛表示,,希望引進“離島免稅政策”或其他形式的免稅購物政策,。其中上海已提出申請,擬在浦東某一個度假區(qū)引入“免稅概念”,。
顯然,,為了刺激消費釋放被縛的內(nèi)需,減免稅費將是大勢所趨,。
|