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近日,，京魯豫等部分地區(qū)蔬菜價格迅速下跌引發(fā)各方關注。商務部緊急部署對策,，穩(wěn)定蔬菜市場,，幫菜農尋找銷路。其中包括組織指導大型連鎖企業(yè),、農產品批發(fā)市場等流通企業(yè)直接采購蔬菜,，優(yōu)先銷售滯銷蔬菜。(本報4月24日A25版報道)
為解決當前菜價急跌問題,，政府伸出了“有形的手”,，當起了最大的“菜販子”。隨著行政力量的充分發(fā)揮,，相信農民賣菜難,、菜價低的現(xiàn)象,，當能得到一定程度的緩解,。不過，我們還要看到,，任何市場都會存在波動,，菜價急跌不是第一次，也不會是最后一次,，政府不可能永遠做“菜販子”,。
現(xiàn)在，包括行政部門在內,，整個社會似乎都把目光投向了菜價下跌,，而對“菜貴傷民、菜賤傷農”的核心問題,，卻涉及不多,。三農的困境起碼有三點：其一，農業(yè)沒能完全脫離靠天吃飯,；其二,，農民在市場中缺少話語權；其三,，現(xiàn)代金融制度對農業(yè)的扶持遠遠不夠,。走出這三個困境，我們既要尋計于行政,，也要問策于市場,。因此，要想解決農民賣菜難,、菜價低的問題,，既需要發(fā)揮行政力量,，還應該多用市場手段。形象概括之,，既要做“菜販子”,，也要當“服務員”。
據(jù)稱,，為降低菜農種植風險,，保護菜農的經(jīng)濟效益，上海市已制訂了“夏淡菜價保險方案”,。這就是一個不錯的市場探索手段,，這時政府就充當了“服務員”角色。所謂“服務員”,，就是發(fā)揮行政的制定政策,、促進規(guī)范、示范帶動作用,，與此同時,，巧妙發(fā)揮財政資金的杠桿作用，讓市場手段能夠落到實處,。
農業(yè)具有特殊性,，市場一般難以主動走向有利于農民的一邊。所以,，讓單個農民聯(lián)合成一個整體,，切實提高市場話語權也很重要。以單個農民為單位的傳統(tǒng)農業(yè),，已經(jīng)不適應現(xiàn)代市場形勢,。在當前菜價急跌中，處于這一頭的農民感到菜價明顯下跌,，但另一頭的市民并未感到菜價明顯下降,，原因就在于“菜蟲”太多，中間環(huán)節(jié)力量太大,，物流成本過高,。從根本上講，現(xiàn)代農業(yè)其實并沒有單個農民種植的空間,，但從我國三農面臨的形勢出發(fā),，單個農民種植無可避免。破解此題,，就需要行政做好“服務員”,，充分發(fā)揮農民聯(lián)合的作用，通過組建合作社的形式，讓農民結成一股繩,，既擁有和中間力量抗衡的實力,，又能夠及時了解市場信息，從而避免盲目種植,，并進而提升種植的水平和科技含量,。在這個過程中，行政的“服務員”作用,，就在于資金,、政策、信息全方面的整合和扶持,。同時,，進一步開放蔬菜運輸?shù)木G色通道，盡可能地減少物流成本
當前菜價急跌只是“菜貴傷民,、菜賤傷農”怪象的一次反映,，單純使用行政手段，只能“緩標”而不能治本,。因此,，行政在做好“菜販子”、發(fā)揮“有形的手”作用的同時,，更應該做好“服務員”,，充分發(fā)揮“無形的手”的力量，標本兼治,。
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