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上海農(nóng)民用拖拉機(jī)碾毀百萬斤滯銷蔬菜,，北京菜農(nóng)為減少損失而鏟掉田間油菜,，嘉魚網(wǎng)友在微博發(fā)動“愛心購包菜”行動……最近這段時間，“菜賤傷農(nóng)”事件在全國各地集中爆發(fā)，引起各方普遍關(guān)注,。然而,，進(jìn)出于菜市場的消費(fèi)者并不覺得菜價有所降低,。相關(guān)調(diào)查顯示,，菜農(nóng)的批發(fā)價和菜市場的零售價相差10—20倍。
有分析認(rèn)為,，蔬菜從田間地頭到市民餐桌的過程中,，要經(jīng)歷產(chǎn)、運(yùn),、銷等多個環(huán)節(jié),，每個環(huán)節(jié)流通成本的增加共同推高了蔬菜的交易成本，進(jìn)而損傷了菜農(nóng)的利益,。豐產(chǎn)不豐收,，使得一些菜農(nóng)只能讓蔬菜爛在田里。
應(yīng)該說,，從產(chǎn)供銷的流通成本來分析“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,，有一定的道理，但這并非導(dǎo)致蔬菜滯銷和菜農(nóng)利益受損的本質(zhì)原因,。要想避免“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象出現(xiàn),，最根本的解決之道是扭轉(zhuǎn)菜農(nóng)的弱勢地位，增加他們在蔬菜交易中的話語權(quán),。
誠然,，從理論上講，蔬菜作物的替代品較多,，單一門類的蔬菜在需求量上具有較大的彈性,，比如包菜價格太高，市民可以選擇油麥菜或其他綠葉蔬菜作為替代品,。但從我國居民目前的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)習(xí)慣來看,，蔬菜作物消費(fèi)在總量上基本固定，即消費(fèi)需求缺乏彈性,。
對于缺乏彈性的產(chǎn)品,，即便將現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)中的稅費(fèi)全部免掉，仍然跳不出“菜賤傷農(nóng)”的怪圈,，因為那將同樣導(dǎo)致供過于求現(xiàn)象的出現(xiàn),，進(jìn)而使得蔬菜滯銷。菜賣不出去,，通過傳導(dǎo)效應(yīng)又會使得菜農(nóng)的種菜積極性和經(jīng)濟(jì)利益遭受雙重打擊,。
物流成本的問題分析至此,，我們接下來說一說菜農(nóng)在蔬菜生產(chǎn)鏈條上的弱勢地位問題。據(jù)媒體報道,，有菜農(nóng)向記者反映，他們在蔬菜批發(fā)商面前缺乏議價能力,，只能被動接受“菜賤傷農(nóng)”的現(xiàn)實(shí),。筆者以為，正是這種話語權(quán)的嚴(yán)重不對等,，讓菜農(nóng)的利益得不到應(yīng)有的保證,。
在現(xiàn)有的定價機(jī)制下，菜價基本由經(jīng)銷商把控,，無論是菜農(nóng)低價售菜,，還是市民高價買菜，利益基本不會遭受損失的只有蔬菜經(jīng)銷商,。他們可以通過壓低批發(fā)價和提高交易價的方式來轉(zhuǎn)嫁成本,，而為之埋單的菜農(nóng)和消費(fèi)者基本不具備抗拒能力，否則只能任由蔬菜爛在田里,。
那么,，如何增加菜農(nóng)的話語權(quán)，改變他們的弱勢地位,？筆者認(rèn)為,，可以朝三個方向努力。其一,，效仿國外的成功經(jīng)驗,，由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立自己的行業(yè)組織，利用完善的信息協(xié)調(diào)機(jī)制控制盲目生產(chǎn)的風(fēng)險,，避免“菜賤傷農(nóng)—減少種植—價格升高—擴(kuò)大種植—菜賤傷農(nóng)”的惡性循環(huán),。
其二，由國家設(shè)立支持價格機(jī)制,，對經(jīng)銷商的行為形成牽制,。眾所周知，根據(jù)現(xiàn)有的國家儲備糧食制度,，糧食保護(hù)價是降低農(nóng)民種糧風(fēng)險的重要措施,。已經(jīng)有不少學(xué)者建議，在充分論證的基礎(chǔ)上,，將“保護(hù)價”這一政策性概念引入到蔬菜交易領(lǐng)域,。
其三，提高農(nóng)業(yè)規(guī)�,；a(chǎn)水平,，突破“一家一戶”生產(chǎn)形態(tài)的局限,。蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平過低，“一家一戶”的生產(chǎn)模式本身就暗藏風(fēng)險,，菜農(nóng)自身很難回答“種什么賺錢”的問題,，很大程度上只能靠猜靠蒙，這種局面亟待改善,。
筆者注意到,，商務(wù)部近期已經(jīng)緊急部署對策，幫助菜農(nóng)尋找銷路,，包括組織指導(dǎo)大型連鎖企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等流通企業(yè)直接采購蔬菜，優(yōu)先銷售滯銷蔬菜等,。這樣的舉措值得肯定,，或許能解菜農(nóng)的燃眉之急，但政府部門的努力不能到此為止,。畢竟,，如果不能從體制上增加菜農(nóng)的議價能力，“菜賤傷農(nóng)”或?qū)⒉粩嘀匮荨?!--/enpcontent-->
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